近年来，德阳市罗江区持续贯彻落实藏粮于地、藏粮于技战略，全力以赴推进高标准农田建设，持续夯实农业发展“耕”基，全面筑牢粮食安全“压舱石”，在稳步提高农业综合生产能力上，逐渐建成集中连片、规模成型、生态良好的高标准农田。

高标准农田

初冬时节，在紧临罗江的万安镇斑竹社区，高标准农田建设项目正紧锣密鼓进行。走进项目施工现场，挖掘机、装载机等机械有序作业，“铁臂”挥舞间完成了土石方的清运与地块平整，工人们则专注地进行沟渠衬砌、田坎加固等精细施工，各个环节衔接紧密、高效推进。“该项目改造提升总投资175万元，总面积约350亩，主要实施田块整治238亩，土壤培肥238亩，建设渠道（系）1.1km，修建田间道路1.2km。”德阳市罗江区农田建设服务中心副主任邱朝刚介绍道。

“我们斑竹社区地处罗江东大门，几年前，因为原住居民拆迁搬离，这些田块一度短暂撂荒，无人耕作。后来，种植大户把这些土地全部进行了流转，种植传统农作物水稻、小麦与油菜，但由于这些田块小、散、碎，高低不平，耕作道路、排灌系统通达不畅，致使投入大、产出效益不高，业主种植信心与热情大打折扣。今年，罗江区农业农村局把该区域纳入高标准农田改造范围，项目目前已进入收尾阶段。在施工的同时，种植大户不误农时，已把油菜、小麦撒播入田，并且，我们社区马上会购回格桑花种，沿耕作便道撒播，来年开春，我们这里一定是麦苗青、菜花黄、格桑花开等姹紫嫣红、生机勃勃的动人景象，估计到时候会有不少市民前来打卡拍照、休闲娱乐，感受春暖花开的美丽与旖旎。”面对一块块田成方、路相通、渠相连的已初具雏形的高标准农田，斑竹社区党支部书记王晓玲在介绍相关情况的同时，还表示，通过削高填低、归并零散地块，原本分散的小田块变成了集中连片的沃野良田，项目的建成，既让社区集体经济增收不少，也为社区下一步计划实施打造农文旅融合项目提供了良好的基础条件。登高望去，施工机械与建设者们协同作战，在冬日暖阳下勾勒出农业基础设施升级的生动图景。

将高标准农田建设作为保障粮食安全、提升土地利用能效，赋能现代农业发展，促进农业可持续发展，促进农民增收的重要举措，这是罗江区自2019年以来，一直积极推进高标准农田建设努力的方向与目标。6年弹指一挥间，回顾过去，可以清晰地看到，相关工作正积极开展。

罗江区高位谋划、建管并重，一盘棋推动。成立高标准农田建设领导小组，形成“党委、政府领导+部门牵头+镇村协作”工作格局。建立日报进度、周开例会、月末调度、季度会商工作机制，定期督查通报项目进展及资金使用情况；压实项目镇、村、设计、施工、监理、工程质量方主体责任，严格落实项目建设规范。镇村干部、制种公司、受益农户等深度参与项目选址、方案设计、施工监督，统筹做好有效衔接；出台《高标准农田建设项目工程设施建后运行管护制度》《关于强化高标准农田、水田恢复等农田水利设施项目建设质量的通知》等文件，为新建项目优选“工程质量+灾毁损失+管护服务”保险产品，建立起“双监管”（监理、保险）、“双管护”（村组、保险）机制，高标准农田实现长期持续利用。

锚定全区、统揽全局，科学规划、按需布局。全面剖析辖区地型风貌、产业特色、优势短板，将7镇划分为略坪、调元平坝双季制种片区，金山、新盛浅丘油菜制种片区，鄢家、白马关、万安农文旅融合发展片区3个高标准农田建设组团片区。聚焦提升粮食产能，将高标准农田建设项目优先布局在永久基本农田、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，向水稻、油菜制种产区重点倾斜，做强国家级制种大县优势。

多措并举、多元集资，一张网保障。积极争取中央、省、市、区国债、转移支付、预算内投资、专项债等高标准农田专项资金，2019年—2024年，立项总投资达到4.76亿元，新建高标准农田10.91万亩、改造提升高标准农田5.25万亩，确保新建项目的财政保障不低于每亩3000元，有力地推进了高标准农田的建设。同时，投入164万元用于高标准农田的后续管护工作，以保障已建高标准农田能够长期发挥效益。

随着罗江区高标准农田建设的逐步推进，区农田水利基本建设指挥部办公室，时刻牢记职责，不但强化项目招投标和施工、监理管理，完善验收工作流程和技术标准，严把验收关口，还全天候深入施工现场，对施工进度及工程质量进行严格监督检查，针对发现的问题，精准施策，迅速高效地予以解决；对于施工过程中出现的各类矛盾纠纷，及时介入、妥善化解，确保项目建设平稳有序推进。在省、市相关部门的指导下，高标准农田也实现由多部门分散建设向农业农村部门集中管理的转变，构建起1个规划、1个制度、N个配套文件的政策制度体系。

旱涝保收、高产稳产。在罗江以丘陵地貌为主，坡坡坎坎、沟壑纵横的乡野田间，得益于高标准农田建设项目的深入实施，昔日的田地焕然一新，生机勃勃，高标准农田正成为保障粮食安全、助力乡村振兴的“硬核支撑”，它有力助推良田良种良法良制良机有机融合，为粮食扩面增产和农业现代化注入澎湃动能。

（张明云 文/图）