四川经济网德阳讯（记者 刘金蓉 文/图）12月10日，在德阳市“决胜‘十四五’续写新篇章”系列主题新闻发布会上，德阳市民政局副局长顾炜系统介绍了“十四五”以来全市民政事业发展成效：民生保障和养老服务水平持续提升，全市民政系统聚焦脱贫攻坚、特殊群体和群众关切，将民政事业改革发展全面融入全市大局统筹推进，在基本民生保障、“一老一小”服务、社会力量动员及公共服务优化等方面取得显著进展。

发布会现场

筑牢底线，社会救助体系更加高效。德阳市持续构建覆盖城乡、分层分类的社会救助体系，巩固拓展脱贫攻坚成果。城乡低保标准稳步提高，城市低保标准从每人每月620元提至840元，农村低保标准从430元提至670元。通过“夏季送清凉、寒冬送温暖”专项救助行动，已成功帮助520名流浪乞讨人员寻亲返乡。

敬老爱老，城市“15分钟养老服务圈”基本建成。围绕老年友好型城市建设，德阳着力构建政策、服务、环境、参与四大支撑体系。全市已建成社区养老服务综合体17个、社区老年人日间照料中心386个、全国示范性老年友好型社区6个，城市居家社区“15分钟养老服务圈”基本成形。政府通过购买意外伤害保险、实施家庭适老化改造（惠及9750户经济困难老年人）、运营100个以上老年助餐点位等举措，切实服务老年群体。同时，“天府银龄行动”引导4.3万余名老年志愿者发挥余热。

护幼助残，重点群体福祉稳步增进。儿童关爱保护体系不断完善，孤儿集中供养和社会散居标准分别提高至1750元/人·月和1350元/人·月，德阳市儿童福利院建成投运，并实现未成年人救助保护机构县级覆盖和基层儿童工作队伍全覆盖。残疾人福利持续提升，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准均得到提高，民政精神卫生福利机构已建成投运。

协同共治，专项社会服务能力提升。在社会服务领域，德阳深入开展婚俗改革、推广惠民殡葬“免申即享”、完成乡镇区划和村级建制调整改革。社会组织健康发展，全市登记社会组织1860家，备案社区社会组织2250家。慈善事业蓬勃发展，首届德阳慈善大会募集资金超1亿元，市县乡村四级慈善服务网络初步建立，设立村（社区）慈善基金432支。

针对近期国家层面加快发展农村养老服务的部署，顾炜介绍了德阳的实践与规划。目前，德阳通过强化顶层设计、统筹布局整合资源、改革县级直管体制机制、推广“德龄通”智慧关爱平台等措施，已建成村级养老服务点566个，正着力构建“县—乡—村”三级功能互补的农村养老服务体系。

下一步，如何继续深化农村养老服务改革？顾炜表示，德阳将重点围绕以下三大方向持续发力：

以“三个全面”推进机构改革。全面优化县、乡、村三级养老服务网络布局；全面理顺县级直管体制，落实编制与财政保障，明确按实际使用床位每床每年不低于１万元的标准予以支持；全面推行以标准化、规范化、舒适化、亲情化、多样化为内容的“五化”建设，着力提升养老服务机构服务水平。

以“三个强化”提升探访关爱效能。强化“德龄通”智慧平台的数据支撑能力；强化基层服务队伍建设和专业培训；强化跨部门联动响应机制，确保老年人关切与需求得到及时响应和妥善处置。

以“三个融合”加快村级互助养老发展。推动村级养老服务阵地融合与功能提升；构建“党建引领、村民自治、专业支持”相结合的队伍融合共建机制；链接整合多方资源，推动服务内容向精神慰藉、应急援助等领域延伸，逐步实现“需助尽助”的服务目标。