四川经济网讯（记者 李洋）12月23日，记者获悉，成都市住建局、市民政局联合印发《成都市具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇名称批准管理办法》（简称《管理办法》），对住宅区、楼宇的命名、更名审批作出系统规范，旨在推进相关行政许可标准化、规范化、便利化。

《管理办法》重点明确了命名的禁止性和限制性要求，为规范命名行为提供制度依据。其中包括严守政治与文化底线，严禁使用损害国家主权、民族尊严、民族团结、宗教和睦、社会稳定以及违背公序良俗的词语。在名称来源方面，禁止使用人名、外国地名及其简称，禁止使用具有特定政治色彩的词语、帝王称谓、官衔、职位等，原则上不得使用企业名称、商标名称，以防变相广告和侵权。

针对命名中的夸张用语，《管理办法》明确禁止使用“万国”“宇宙”“天下”“中央”“欧洲”等夸大性词语；一般不得使用“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”等词语，确需使用的应提供充分理由并接受严格审核。在外文使用上，原则上不得使用外文音译命名，确有必要的需说明理由，并确保外文原意健康、中文名称无不良含义且不产生歧义。

对于“世博”“奥林匹克”等国家明令保护的专有名称，《管理办法》要求使用前必须取得主管部门书面同意。同时，名称冠以本市行政区划名或区片名的，项目实际位置须位于该区域范围内。为避免混淆，在市辖区、市政府确定的特定区域或其他县级行政区划范围内，住宅区、楼宇名称不得重名、同音，也不得通过简单增减“大”“新”“成都”等字词制造混淆。

在通名使用方面，《管理办法》规定不得使用不宜作为住宅区、楼宇通名的行政区划通名、其他地名类别通名以及易产生歧义的通名，不得重叠使用通名；名称须使用规范汉字，避免生僻字，不得使用繁体字、异体字、自造字、阿拉伯数字和标点符号。同时，将建立命名、更名负面清单制度，清单内的名称禁止或限制使用，清单外的名称也需符合含义明确、健康、名实相符的原则。

《管理办法》同时鼓励采用体现历史文化内涵、具有地域特色的名称，提出尊重历史事实、突出文化特色、注重语言美感、避免过度商业化等要求，推动命名向内涵化、品质化发展。

在适用范围和程序方面，《管理办法》明确命名适用于新建项目。需办理预售许可的，应在取得土地使用许可和建设工程规划许可证后、办理预售许可前申报；无需预售许可的，应在取得前述许可后、竣工验收备案前申报。名称批准文件是办理预售许可或竣工验收备案的必备材料。已建成未命名的项目，符合条件的也可申请命名。

对于更名，《管理办法》明确了三种可申请情形：项目建设施工前或施工中开发建设主体变更；已建成项目所有权发生整体转移；已建成项目经法定比例业主共同决定。其中，业主共同决定更名需满足《中华人民共和国民法典》规定的“双三分之二参与、双四分之三同意”的表决要求，保障业主自治权利。