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四川经济网攀枝花讯(记者 徐杨)12月30日,在中共攀枝花市委举行的新闻发布会上,攀枝花市社会建设事务中心主任、市委共富办副主任郜迪围绕市委十一届十次全会审议通过的《中共攀枝花市委关于全面推进创富荣市 深化攀枝花共同富裕试验区建设的实施意见》(以下简称:《实施意见》)进行了解读,就《实施意见》下一步有哪些重点举措、如何推动落实作了详细介绍。

攀枝花市社会建设事务中心主任、市委共富办副主任郜迪
郜迪介绍,2022年12月,省委、省政府出台《关于支持攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的意见》,赋予攀枝花为全省实现共同富裕积累经验、提供样本的重大使命。经过三年的实践探索,各项工作取得积极成果。本次市委全会注重可操作、可落地、可评估,研究出台《关于全面推进创富荣市 深化攀枝花共同富裕试验区建设的实施意见》,提出1—3年内必须推进、必须执行、必须见效的工作举措,概括起来就是“七个锚定”。

攀枝花市炳三区(王东 摄)
一是锚定做强产业夯基础。以提高资源综合利用率为核心,构建完善战略资源就地精深加工机制,推动传统产业“老树发新枝”,实现高端化升级;加快布局氢能、光电信息、人工智能、低空经济等产业新赛道,推动前沿技术“新苗扎深根”,实现产业化落地,以科技创新之力赋能产业加快升级,真正夯实共同富裕物质基础。
二是锚定城乡创富明路径。针对城区和农村在发展阶段、资源禀赋等方面的差异,在充分吸纳各县(区)试点经验的基础上,探索分层分类推进共同富裕的创新打法。在城区构建“到户到人、依托社区、分片补短、整区推进”的创富共富推进体系,在农村构建“户夯实、村共创、乡推进、县迈入”的创富共富推进体系,两套推进体系立足城乡差异、各有侧重,又协同联动、互为补充,形成城乡一体、衔接贯通、共同创富的工作格局。
三是锚定改革赋能激活力。共富试验区建设重点在“试”、关键在“改”。将围绕省委赋予攀枝花“积累经验、提供样本”的使命要求,谋划布局战略性资源市场化收储调控机制、劳动增收正向激励机制等突破性改革,聚力攻坚国企国资、文艺院团等关键性改革,系统集成农村创富共同体、低收入群体精准识别帮扶等标志性改革,以改革创新激活共富试验“一池春水”。
四是锚定提低扩中稳增收。坚持就业提升、先富带动、帮扶托底多措并举,丰富政策“工具箱”,构建增收致富长效机制。就业提升主要面向广大劳动者强化技能培训、增强就业能力,是增收的主要渠道;先富带动重在通过机制创新链接优势资源,是缩小差距、促进均衡发展的关键路径;帮扶托底通过精准帮扶、慈善救助与社会保障进行再分配调节,是防范返贫致贫、促进社会公平的坚实底板。
五是锚定服务优衡提质效。坚持把公共服务优质均衡作为改善民生福祉的关键路径,聚焦整合型医疗卫生服务体系、优质教育“全域四通”、社区分类式照护养老服务体系、“孕娩养育住”生育友好型城市建设等群众最直接最现实的利益需求,联动打出“组合拳”,让发展成果更多更公平惠及全市人民,不断提升群众的获得感和满意度。
六是锚定宜居宜业优环境。聚焦群众最关切的棚改遗留问题、“四季花城”建设和水电气路等“关键小事”,精细化、绣花式推进棚改房拆除和腾退土地盘活利用,着力推动老旧小区、老工矿区旧貌换新颜;以城乡规划工作水平提升试点、城市视野区山体保护利用、公园绿地系统建设为重点,统筹抓好农村补短焕新和乡村人居环境改善,加快建设“一江碧水映青山、满目阳光照花城”的山水园林城市。
七是锚定和合善治增效能。围绕厚植精神共富鲜明底色,培育塑造“不输一口气、努力争红旗”等具有本土辨识度的精神气质与“自立自强、不等不靠、勤劳致富”的社会风尚;着力提升公共文化服务水平,建立群众文化需求对接、精准供给机制,就近就便为群众提供优质公共文化产品;健全完善更高效能的基层治理体系,重点通过整合各类群众诉求响应平台、建立全链条企业护航机制、深化法治平安建设,为共同富裕试验区建设营造安定有序、公平公正、稳定可预期的良好社会环境。
(攀枝花市委宣传部供图)
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