四川经济网德阳讯（记者 闫新宇）经过两年多的探索实践，2026年1月4日，德阳市旌阳区委、区人民政府出台《建设“153”基层治理体系 大力推进旌阳社会治理现代化的实施方案》（以下简称《实施方案》）。这是旌阳区建设更高水平平安旌阳、法治旌阳的重大举措，开启了旌阳区推进社会治理现代化的新篇章。

《实施方案》提出，要建设上下贯通、左右联动、高效协同、有机融合、系统集成的“一中心、五平台、三支撑”的“153”基层治理体系（以下简称“153”基层治理体系），提升社会治理效能，推动构建“生机勃勃又井然有序”的新型基层治理格局。

153基层治理体系

据介绍，“1中心”：即区级社会治理中心（区级综治中心）。“5平台”：即矛盾纠纷预防化解平台、社会风险防控平台、社会工作服务平台、12345接诉即办平台和轻微犯罪综合治理平台。“3支撑”：即网格化服务支撑、信息化赋能支撑和纪检监察保障支撑。

一站式解决群众诉求

《实施方案》指出，构建“153”基层治理体系，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持系统观念、法治思维、强基导向，坚持守正创新、久久为功，大力推进基层治理体系和治理能力现代化，为全面建设现代化旌阳提供有力支撑。

《实施方案》要求，要以“153”基层治理体系为工作载体，发挥区级社会治理中心牵引枢纽作用，区社会治理中心与区综治中心一体化运行，整合资源、集合要素、聚合力量，突出矛盾纠纷化解、社会工作服务、凝聚服务群众、数字指挥调度等功能，“一站式”解决群众诉求，实现“只进一扇门、最多跑一地”。

《实施方案》强调，要做实做优矛盾纠纷预防化解、社会风险防范、社会工作服务、12345接诉即办、轻微犯罪综合治理平台功能，注重平台之间贯通联动、高效协同和有效衔接。要强化关口前移、重心下移、源头治理，做到防范在先、发现在早、处置在小，守好基层治理前沿防线。着力抓好新兴领域治理，加强新就业群体关爱，不断激发基层治理的社会活力。做好凝聚服务群众工作，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。推进自治、法治、德治有机融合，构建共建共治共享社会治理格局。

《实施方案》指出，要发挥好网格化服务、信息化赋能和纪检监察保障作用，筑牢基层网格底座，打造基层治理智慧应用系统，强化纪检监察推进保障作用，不断提升基层治理整体效能。

《实施方案》要求，各镇（街道）、区级有关部门要加强对社会治理的组织领导，完善议事协调机制，强化统筹协调，定期研究社会治理工作，及时解决社会治理工作中的堵点、难点问题。加强对社会治理工作成效的评估，将社会治理工作纳入目标绩效考核体系，并列入党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。