近日，省政府办公厅印发了《推动新型技术改造实施方案》（以下简称《实施方案》），提出推动智能化、绿色化、融合化、产业生态体系升级改造等4方面12项具体任务。

直指当前企业转型中“不愿投、不会投、投不好”的核心痛点，《实施方案》旨在通过清晰的路径引导、有力的资金支持与全方位的生态护航，推动全省工业企业实现从“换设备”到“改模式”、从“优单点”到“强体系”、从“提效率”到“塑韧性”的变革。

《实施方案》提出，到2027年，四川将实施7000个以上技术改造项目，实现数字化改造全行业普及。同时，重点行业能效水平稳步提升，建成千家绿色工厂、百家绿色工业园区，以“新技改”撬动产业竞争力整体跃升。

四川省人民政府官网截图

“新”在哪里？

从“单点突破”到“集成焕新”

作为一家“老字号”川企，“绵阳新华内燃机股份有限公司”于去年10月正式更名为“绵阳新华智驱科技股份有限公司”。“‘新华智驱’承载着公司在‘智能制造’与‘智慧驱动’领域开拓进取的战略规划。”该公司相关负责人表示，这标志着公司“智改数转”进入新的发展阶段。

主动求变的背后，折射出企业生产方式的深刻变革。在其智能化车间内，机械臂精准完成十余道繁琐工序，数条微电机自动化装配线满负荷运转。“我们还计划投入3000万元，对汽车发动机缸盖生产线进行全面的数字化、智能化改造。”绵阳新华智驱科技股份有限公司相关负责人表示。

绵阳新华智驱科技股份有限公司的电机生产线（受访企业供图）

一个企业的转型缩影，投射出的是一个工业大省的现实需求。四川，拥有41个工业大类，传统产业占比超70%，当前正处于从工业化中期向中后期转型推进的关键阶段，企业实施技术改造需求迫切。

庞大的产业规模背后，是巨大的焕新潜力。“四川工业资产总规模超7万亿元，其中设备占40%，按照平均10年一轮更新替代测算，每年工业领域技术改造需求超2500亿元。”经济和信息化厅相关负责人告诉记者，考虑到当前人工智能加速运用，电子信息、动力电池等支柱产业技术更新迭代周期短的情况，全省每年技术改造投资需求可超2800亿元。

需求催生热度。近三年，全省技术改造投资分别增长3.8%、6.1%和9.6%。今年1到11月，全省技术改造投资增长8.7%，高于全国9.1个百分点。

更为关键的是，投资的内涵正在发生质变：从以往侧重厂房、设备的“硬投资”，转向聚焦软件、数据和解决方案的“软投资”；从追求“上规模”的扩张，转向“提质量”的深耕；从优化“单一要素”，转向提升“全要素生产率”。

“新型技术改造的‘新’主要体现在目标导向、主要驱动力、改造模式三大方面。”经济和信息化厅相关负责人告诉记者，新型技术改造不仅目标更加多元，而且将“数据”列为核心要素。新型技术改造强调全要素、全流程、全产业链的深度融合与协同，旨在利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现智能化生产、绿色低碳可持续发展、产业链供应链高效协同等目标。

事实上，这种集成式的新型技术改造之于四川，已不是“新鲜事”。

2024年5月，成都入围全国首批制造业新型技术改造城市试点，已启动482家试点企业数字化改造，带动超3000家规上企业转型，建成了包括3家全球“灯塔工厂”在内的400余个数字化车间，核心产业数字化水平位居全国前列。随后，绵阳市成功获批国家第二批制造业新型技术改造城市试点和全国第三批中小企业数字化转型城市试点，提出将重点支持电子信息、先进材料、装备制造等行业实施新型技术改造。

新型技改步伐从中心城市向工业大县持续迈进。2024年，四川启动新型技术改造试点县建设，计划连续三年每年遴选10个县（市、区），给予每个县3000万元资金，用于支持项目落地和生态培育。截至目前已有20个工业基础良好、主导产业优势突出、设备更新项目数量质量高的县（市、区）乘势而上，将省级战略转化为在地产业升级的新实践。

这些层层推进的实践，正是《实施方案》在全省推广新型技术改造的坚实基底与信心所在。

“改”向何方？

推动“点链群”提“智”增“绿”

在四川，产业转型的逻辑正从改造一个个孤立的“工厂”，转向赋能一条条活跃的“链条”。

一个直观的景象是：在四川亚度家具有限公司的“亚度家居产业链平台”上，订单流、生产数据流与供应链信息流实时交汇、无缝协同。这不仅是亚度家具的内部管理界面，更是一个开放给上下游企业的协同枢纽。

“作为链主企业，我们既要夯实自身数字化根基，更要牵头串联起上下游资源，助力行业整体提升转型效能。”亚度家居行政总监周洪彬告诉记者，截至目前，该平台已成功带动309家企业实现数字化升级，其中包括产业链上游企业132家。

亚度家居的“木制家具制造业数字平台”（受访企业供图）

另一边，在传统纺织领域，宜宾丝丽雅集团作为链主企业，不仅通过搭建行业级工业互联网平台，将数字化能力向产业链开放，更主动破解行业共性瓶颈，其投资建设的“废旧纺织品回收高值化利用中试平台”，成功打通了废旧纺织品规模化、高值化循环再利用的全流程技术，以创新引领整条产业链向绿色低碳深度转型。

丝丽雅自动化投料生产线（受访企业供图）

一项项“领头羊”的实践，清晰地勾勒出四川产业转型的新逻辑：以链主企业为牵引枢纽，驱动数据、技术与标准向产业链上下游溢出，从而带动整个产业生态的协同进化。

从“点”上开花，到“链”上协同，企业的实践，正是对《实施方案》中“推动重点产业‘点链群’协同升级”这一核心任务的生动诠释。推动融合化升级改造，《实施方案》提出，实施加快发展服务型制造、推动重点产业“点链群”协同升级、提升产业链自主可控韧性3项任务，聚焦“15+N”重点产业链和跨行业融合发展，以链主企业为牵引，推动产业链沿链协同改造，升级先进制造业集群，支持跨产业融合发展新模式，构建自主可控产业链供应链体系。

这一以“融合化”为特征的链式升级，与“智能化”“绿色化”共同构成了四川新型技改的三大主攻方向。

智能化提供“核心驱动力”。《实施方案》提出加快数字化转型、加快推进“人工智能+制造”、加强数据要素驱动3项任务，重点推动智能装备、软件和新一代信息技术等集成应用，加快工业互联网、算力中心等新型基础设施建设，推动大中小企业全覆盖的“智改数转”，打造一批5G工厂、智能工厂和人工智能应用场景。

绿色化奠定“可持续发展底色”。《实施方案》提出推动重点行业节能降碳改造、加快重点领域环保安全改造、推进全周期全流程绿色制造3项任务，重点应用先进节能、环保、安全装备工艺进行改造升级，钢铁、水泥等重点领域如期碳达峰，工业能效水平和本质安全水平稳步提升，推动建设全周期绿色制造体系。

清晰的路径指引着明确的目标——通过推动新型技术改造，进一步挖掘存量投资，推动每年实施3000个以上技术改造项目，全省技术改造投资保持稳定增长，企业投资效益明显提升，支撑工业经济实现高质量增长。同时，数字化改造实现全行业普及，全省关键工序数控化率进一步提升，“智改数转”发展水平3级及以上企业超3600户；建设千家绿色工厂、百家绿色工业园区，重点行业能效基准水平以下产能全部退出，30%以上产能达到能效标杆水平。

“助”在何处？

构建“金融+服务+机制”的三重支撑

助力政策从文件走向车间，四川为新型技术改造构建的是一个融合金融“活水”、服务生态与长效机制的多维保障网。

如今，金融支持正朝着更精准、更具战略性的方向深化。例如：中国银行四川省分行针对成都奕成集成电路有限公司建设国内首座板级高密系统封测工厂的重大项目，牵头组织了15亿元银团贷款，以全周期金融服务支持这家链主企业的技术攻坚与产能爬坡。

记者梳理发现，“加强技术改造资金支持”正是《实施方案》的一大亮点，明确将优化使用省级设备更新与技术改造资金，提高比例、提高额度支持企业实施的新型技术改造项目。同时，支持省级零碳园区和化工园区内企业实施的安全环保项目通过打包形式申报资金。

解决了“钱从哪来”，更重要的是解决“路怎么走”。遍布全省的专业服务网络，正将转型蓝图转化为具体路径。

“截至目前，四川数智化绿色化发展促进中心的四川智改数转数据赋能平台，已汇聚了183家优质服务商和392个解决方案。”据平台运营方代表成都科服集团智改数转服务中心负责人姚敦洋介绍，这个巨大的“资源池”为企业转型升级提供了可对标、可选择的“工具箱”。

另一边，作为数字化转型服务机构之一，四川智改数转数据赋能中心有限公司以“轻量化、模块化、定制化”服务模式，深入雅安等地的企业车间，帮助其实现从依赖经验到数据驱动的管理变革，系统破解“不会改”的难题。

四川数智化绿色化发展促进中心（受访中心供图）

另外，为实现从“推动项目”到“建成生态”的可持续“系统升级”，长效机制是根本保障。对此，《实施方案》将“产业生态支撑”置于核心，通过建设创新平台、完善标准体系、培育服务商和人才，构建完整的产业生态。

经济和信息化厅相关负责人指出，下一步，该厅还将牵头加强评价体系建设并编制技改导向目录，旨在为企业提供清晰的“工作指南”，最终形成“改有方向、评有标准、优有激励”的良性循环。

至此，支撑新型技术改造的四川路径清晰呈现：以精准金融化解投资顾虑，以专业服务扫清转型障碍，以长效机制保障持续活力。这环环相扣的三重支撑，共同确保这场深刻的产业变革，能够改变生产车间的风景，融入协同共进的产业链。四川制造正沿着这条清晰的路径，奔赴一个更具竞争力、更可持续的未来。

（四川经济网记者 唐千惠 实习记者 许梅）