四川经济网资阳讯（记者 汤斌 文/图）1月9日，资阳市召开优化营商环境暨招商引智大会。会上，资阳市委常委、常务副市长蒙宇发布了《资阳市打造一流营商环境2026年行动方案》（以下简称《行动方案》）。在随后举行的新闻发布会上， 资阳市发展改革委副主任黄飞霞对《行动方案》进行了详细解读。

资阳市发展改革委副主任黄飞霞解读《行动方案》

据黄飞霞介绍，《行动方案》呈现“三个特点”——

一是突出“精准务实”。聚焦企业最关切的要素成本、办事便利、惠企政策资金兑付、权益保护等关键环节，力求精准滴灌，解决问题，见到实效。

二是紧扣“承接落实”。全面落实国家和省上优化营商环境决策部署，提出设立中小企业招标采购“项目池”、严格执行“亮码入企”等举措。同时，对“高效办成一件事”“强化产业人才支持”、提升企业综合竞争力等进一步深化优化。

三是着力“改革创新”。加快构建以产业生态为核心的营商环境，学习成都等先进地区经验，突出改革小切口，创新推出口腔医疗器械等4个地方特色一件事、推动惠企政策快兑付、推行涉税事项靠前服务、企业贷款综合融资成本明示、招商项目全生命周期服务等改革举措。

新闻发布会现场

《行动方案》聚焦五个“更”，提出了5个方面、14项改革举措——

一是让企业成本更低。围绕全产业链发展需求，精准施策降低要素成本。融资方面，创新“资系”金融产品供给，创新开展“资易贷”银政担企保五方联动融资对接，创新优化“资商保”“资创保”等特色保险产品，推行企业贷款综合融资成本明示。招标采购方面，建立中小企业招标采购“项目池”。用电用地方面，做强虚拟电厂，提升用电稳定性，深化工业用地“标准地”改革。人才支持方面，对企业引才用才给予激励。

二是让审批速度更快。聚焦企业办事便利省心，全力打造便捷优质政务服务体系。深化“高效办成一件事”，打造“资快办”政务服务品牌，实行清单之外无审批无中介。线上线下推动审批提速，建设“资商通”服务平台，推广信用报告“秒开”替代证明，实施经营主体“首退必联”，打造“资知管家”知识产权一站式公共服务品牌。

三是让服务效率更高。聚焦优化企业服务举措和机制，全力培育和壮大经营主体。实行经营主体和政策精准“双画像”，推动惠企政策免申即享、即申即享、快申快享，设立惠企政策资金池确保及时兑付。推行涉税事项“未问先送”“未诉先办”靠前服务，健全“产业园区+税务专员+行业协会”三方协作机制。建立招商项目由产业链链长抓总、链办统筹协调、招商专班推进和服务专员“一对一”精准服务机制，开发“资e投”小程序，为投资者提供一站式智能投资服务。健全机制助力企业拓展市场，提升综合竞争力。

四是让法治保障更优。聚焦规范执法监管、公平保护权益，全力打造有温度的法治化营商环境。严格实行“亮码入企”，建立涉企检查“白名单”，规范入企调研、考察、参观，实施“综合查一次”、包容审慎监管。依法惩治职业索赔、职业打假、恶意举报等行为；查封生产性资料的，依法优先采取“活封”措施；强化府院联动机制，维护胜诉企业权益。

五是让服务意识更强。聚焦让企业声音“听得到”、需求“办得好”，创新政企沟通机制，推动改革举措全面落实。搭建“政企微信群”，建立营商环境投诉中心，定期组织“政企面对面”圆桌会。建立协调机制，多措并举，积极化解政府各类欠款。实行监督评价双保障。

黄飞霞表示，资阳将以钉钉子精神全力推动举措落地，通过协同努力，做优“有需必应，无事不扰”资阳营商环境品牌，让资阳成为要素集聚的“强磁场”、投资兴业的“首选地”。