“2025年12月，巴中市恩阳区举行食品饮料产业投资推介会，现场签约21个项目，为恩阳建设中国西部食品饮料产业重要生产基地注入强劲动力；2025年11月，恩阳举行智能机器人产业投资推介会，现场签约项目11个，为恩阳建设中国西部智能机器人产业重要生产基地再添多个硬核支柱……”拼抢，冲刺，冬日里，巴中恩阳大地奏响高质量发展的激昂乐章。

这正是恩阳开展“四大行动”的生动实践成果。去年10月下旬，恩阳区委、区政府决策者聚焦区内高质量发展难点、痛点、堵点问题，大胆启动“四大行动”（招商引资百日攻坚行动、项目建设百日攻坚行动、重点领域突出信访问题化解百日攻坚行动、效率革命作风攻坚行动），为恩阳高质量发展开辟新路径。

站在新征程的新起点，恩阳直面挑战、勇于亮剑，接续奔跑、激情奔跑，正描绘出“热气腾腾”高质量发展新图景。

食品饮料产业投资推介会

 “四个顶格”+“精准有效”

招商引擎全速轰鸣

在新时代经济发展的浪潮中，招商引资是高质量发展的“强引擎”，是贯穿经济工作的“生命线”，更是城市后发逆袭的“超车道”。

对于招商引资工作，恩阳决策者高度重视。在“四大行动”启动会上，恩阳区委书记、区长何奎明确指出：“大抓招商引资是恩阳在新一轮发展中突出重围、赢得主动的关键一招。要以顶格认识、顶格状态、顶格措施、顶格力度，全力以赴打好招商引资百日攻坚战，为恩阳高质量发展引入更多优质增量。”

“顶格”引领，恩阳掀起一波又一波“奔跑招商”热潮，从区党政“一把手”，到各级各部门闻令而动，分赴长三角、珠三角等地开展大招商。

“顶格”引领，恩阳招商比拼火热。每周六，北京、上海、深圳、成都、重庆、西安招商小分队齐刷刷“晒”动态、“亮”实绩。

“顶格”引领，恩阳招商更注重“精准有效”。紧盯主导产业的细分赛道，成功举办食品饮料产业投资推介会、智能机器人产业投资推介会。近期还将举行先进制造产业专场推介会、文旅商贸产业专场推介会。

“四个顶格”+“精准有效”，恩阳招商引资成果丰硕。百日攻坚行动以来，全区累计拜访企业近200家，储备在谈项目125个，签约项目32个，总投资87.33亿元。

 “全程陪跑” +“三状联动”

项目建设加速推进

近日，恩阳区当前投资体量最大的文旅项目——巴中红色文旅国防教育体验园项目正式开建。

“从签约到拿地开工建设，全程都有专人‘陪跑’，就连项目用工上人社部门都给予了强有力的保障，大大提升了项目推进速度。”项目建设现场一负责人坦言，项目推进得如此快，要感谢恩阳推出的项目全程“陪跑”机制。

这正是恩阳创新提速项目建设的生动缩影。

项目决定GDP，项目决定民生，项目决定明天。

项目建设百日攻坚行动启动以来，恩阳推出一系列超常举措推动项目建设高速运转。

建立“三状”责任机制。项目挂联领导领衔挂帅，认领“挂帅状”，实行全周期包保；责任单位主要负责人亲自上阵，认领“军令状”，实行全过程盯办；工作专班常驻工地，认领“冲锋状”，实行全时段攻坚。通过“三状联动”，形成挂联领导统筹全局、责任单位攻坚克难、工作专班一线落实的推进体系，确保了每个项目都有一套精准“作战方案”、一条完整“责任链条”。

建立项目红蓝黄三色管理机制。红色表示加快推进，蓝色表示按期推进，黄色表示推进滞后。对标注为黄色的项目，一项项破解“慢因”，并从“慢的源头”下手破解同类项目“慢因”。

超常推动中，恩阳形成了项目建设“热气腾腾”“万马奔腾”的良好局面。2025年，163个省市区重点项目完成投资126.12亿元，投资完成率121.52%，42个项目建成投用。

中云工业园

 “事心双解”+“分类处置”

书写基层治理暖心答卷

信访工作事关群众利益，事关大局稳定。在探索高质量发展新路径中，恩阳坚持厚植为民服务情怀，将重点领域突出信访问题化解纳入“四大行动”强力推进，积极以高质量信访工作护航高质量发展。

推动重点领域突出信访问题化解攻坚，恩阳坚持硬核出招。

明确攻坚路径与重点。第一时间印发《恩阳区重点领域突出信访问题化解“百日攻坚”行动实施方案》。同时，明确要求对积案和城市停建遗留问题实行一案一策，倒排工期，挂图作战。

坚持群众信访“个案”“类案”分类处置。对涉及面广、政策关联度高的类案，明确由区级分管领导牵头研判，形成解决方案后提交区级会议审议，审议通过后在全区统一实施。这一举措，使一批长期反复、单靠基层难以化解的问题，找到了制度化出口。

探寻化解新路。强化“帮扶优先、事心双解”，推动信访工作由单纯“解事”向“解心”转变。恩阳区信访局从信访人立场出发，大力“解心”，成功让一位持续多年的上访当事人开心地按下“上访停止键”。

拧紧主体责任链条。严格落实信访预警“一小时响应”机制，凡是该区信访局发出的预警，相关单位主要负责同志必须亲自调度、靠前指挥、限时反馈。

恩阳区信访局相关负责人介绍说，通过“事心双解”“分类处置”等一系列攻坚举措，全区上下形成了高度重视信访、合力解决群众诉求的浓厚氛围，有力地推动了积案化解，实实在在把信访工作切实做到了群众心坎上。

 “抓实四子”+“锻造铁军”

“激情奔跑”在恩阳蔚然成风

作为巴中西向桥头堡，恩阳决策者深知唯有通过提升作风效能和锻造一支“恩阳铁军”，才能跑出高质量发展的“加速度”。为此，恩阳将效率革命作风攻坚纳入全区“四大行动”进行系统部署。

如何打好效率革命作风攻坚战？

恩阳创新推出开单子、扯袖子、打板子、开方子“四子攻坚法”，推动作风建设走深走实。

分层分类“开单子”。由恩阳区委办牵头，组织各级各部门对照党委（党组）领导班子成员、其他党员干部和公职人员负面清单，开展“好中差”评价，实现监督精准覆盖。

耳提面命“扯袖子”。分层约谈评价为“差”等次的党委（党组）“一把手”及其他党员干部和公职人员，及时扯袖喊醒，做到抓早抓小、防微杜渐。

严查典型“打板子”。对无动于衷、顶风违纪问题一律严查快处、通报曝光，形成有力震慑。

对症下药“开方子”。对问题突出的单位，组织专班开展“微体检”，深挖问题根源，抓实促改促治。

作风之进，发展之变。通过效率革命作风攻坚，恩阳大地不断“焕新”。在项目推进一线，项目推进节奏明显加快，一批原本“难啃”项目实现实质性突破；在信访工作一线，一些长期反复的信访积案取得实质性进展；在服务企业一线，全方位、多层次企业用工服务体系，让企业用工无忧；一批“恩阳铁军”加速成长……

“‘激情奔跑’已从一句号召，沉淀为恩阳干部日常状态。”恩阳区纪委监委相关负责人表示，以作风攻坚带动发展攻坚，“恩阳铁军”正以更好的状态，为高质量发展贡献力量。

“四大行动”开展以来，恩阳高质量发展热潮澎湃，社会各界对“四大行动”点赞不已。

“‘四大行动’是恩阳区委决策者在全面考虑战略、全局和长远利益的基础上，针对当前全区经济社会发展面临的重大挑战而推出的关键性重大举措，是敢于直面困难、勇于‘硬碰硬’的攻坚行动，对恩阳破题高质量发展具有里程碑意义。”谈及“四大行动”，巴中市绿米新能源科技有限公司总经理刘俊感慨颇深，行动开展以来，政府部门服务的效率和温度得到显著提升，全域发展活力实现了质量的飞跃。

“四大行动”铿锵推进中，恩阳正谱写靓丽时代新篇。

（四川经济网记者 何菊 李洋）

（图片由巴中市恩阳区融媒体中心提供）