机器轰鸣打破旧日沉寂，塔吊林立托起发展新篇。

在德阳凯州新城的大地上，生产线正开足马力全速运转，一个个新项目破土而出、拔地而起。

这片位于成渝地区双城经济圈主轴线的热土，正以“腾笼换鸟”的魄力唤醒“沉睡”资产，让存量资源迸发出澎湃动能。

凯州新城地处四川省德阳市中江县，是成德临港经济产业协作带核心区、成都东部新区协同发展区，作为德阳唯一纳入成德眉资同城化综合试验区的区域，自2019年5月成立以来，已走过近7年的发展历程，在产业转型升级的道路上步履不停——既要招引优质新项目筑牢发展根基，更要盘活闲置老资产释放存量活力。

闲置资产不是拖累发展的“包袱”，而是撬动高质量发展的“潜力股”。凯州新城立足成德眉资同城化综合试验区的独特定位，将盘活闲置资产列为重点攻坚任务，构建起“精准摸排、靶向招商、培育赋能”的全链条工作体系，通过“一企一策”“分类施策”的精细化操作，让一处处沉睡的资产逐步苏醒，焕发出勃勃生机，为再造一个“工业德阳”注入强劲动力。

凯州新城

腾笼换鸟赋新能  闲置资产变发展活水

新年伊始，凯州新城就传来重磅喜讯：中国石油天然气集团有限公司旗下子企业大庆油田昆仑集团电缆有限公司与四川华西九方电缆有限公司的“双向奔赴”结出硕果——大庆油田昆仑集团电缆有限公司四川分公司完成工商注册。

这场合作的达成，不仅让华西九方电缆有限公司闲置近10000平方米的厂房重新焕发生机，更将为凯州新城装备制造产业注入央企级发展动能，预计可贡献税收300余万元。

时间回溯至2025年6月，大庆油田昆仑集团电缆有限公司计划打造现代化电线电缆生产基地，凭借先进技术与管理模式生产高品质产品，以满足中石油内部市场需求，而租赁现有厂房、增持自有设备的落地方式，让其将目光锁定在了产业基础扎实的凯州新城。

凯州新城

巧合的是，凯州新城辖区内的四川华西九方电缆有限公司近年来面临市场订单减少、厂房设备逐渐闲置的困境，双方需求高度契合，一场精准匹配的合作就此酝酿。

凯州新城服务中心得知双方诉求后，主动搭建沟通桥梁，全力促成双方合作，既协助大庆油田昆仑集团电缆有限公司梳理落户诉求、对接厂房资源，也为四川华西九方电缆有限公司盘活闲置资产提供指导和保障。凭借成熟的资产盘活经验与高效的服务保障，这场“双向奔赴”得以快速落地，成为新城“供需匹配、精准赋能”盘活逻辑的最新实践。

政企协同破困局  闲置厂区变产值高地

华西九方与央企的合作并非个例，在凯州新城，类似的资产盘活故事早已多点开花。

此前门可罗雀的四川金正方线缆有限公司车间，如今已是一派繁忙景象。

“最困难的时候，120亩的厂区里，大半厂房都停了产，看着空荡荡的车间，心里急得慌。”该公司负责人回忆起前些年的困境仍感慨不已。受市场环境变化影响，企业经营受挫，导致资产闲置，不仅自身发展陷入停滞，也造成了资源浪费。而盘活存量的难点，恰在于牵连的“陈年旧账”和复杂债务关系。

金正方线

得知企业难题后，凯州新城没有简单“一退了之”，而是坚持“救企”与“转型”并举，既要帮助企业渡过难关，也要确保引导产业转型升级。为此，凯州新城组建联合评审小组，既对闲置厂房的合规性严格把关，也对招引项目的产业特点、安全环保条件严格筛选。

“我们既要帮助企业渡过难关，更要让闲置资产契合新城产业定位。”凯州新城企业服务中心相关负责人介绍，联合评审小组先后筛选了10余家意向企业，最终确定德阳华乔铝业有限公司、四川鑫中昊电缆等4家装备制造类企业入驻，精准盘活闲置厂房4万平方米。

如今的生产车间

“入驻后，凯州新城用优质高效的服务为我们协调办理了入园审批、环评、安评、用水用电等事项，让我们安心无忧地推进项目，100天就实现了投产。”德阳华乔铝业有限公司总经理竖起大拇指，“2023年我们顺利升规入统，2024年产值突破1亿元，这在以前想都不敢想。”经过近3年的培育发展，入驻金正方厂区的4家企业中，3家已实现升规入统，2025年合计产值达2亿元，昔日的“闲置厂区”彻底变成了“产值高地”，实现了企业脱困与产业升级的“双赢”。

近年来，凯州新城通过“供需匹配、精准赋能”的模式持续发力，成功引进四川科际铝业有限公司、四川精控电气设备制造有限公司等近20家装备制造类项目入驻闲置厂房，让一批老旧厂房从“沉寂”走向“沸腾”。从金正方厂区的“唤醒”工程到华西九方与央企的“双向奔赴”，凯州新城用一套成熟的资产盘活方法论，不断为产业发展注入新动能，让闲置资源成为区域经济高质量发展的“新引擎”。

凯州新城在中江县委、县政府“工业兴县”战略引领下，积极探索产业振兴之路，通过招商引资“扩增量”和积极盘活闲置资产“优存量”双轮驱动。在闲置资产处置中，从最初的“被动清理”到“积极盘活”再到“主动培育”，让闲置资产盘活之路越走越宽。

近7年来，凯州新城不仅累计盘活约18万平方米闲置资产，引进近20家装备制造类项目，更实现了产值较2019年翻一番。同时，先后招引鑫豪斯设备、福摩斯机器人等一批新兴产业企业，成为德阳市委确定的再造一个“工业德阳”的主阵地之一，成为在成渝地区双城经济圈主轴线上的产业新地标。

（四川经济网记者 闫新宇）

（图片由凯州新城提供）