2月24日，2026年春节后的首个工作日，一场聚焦“发挥中国科技城优势加快建成省域经济副中心”的推进会在四川省绵阳市召开。这是该市连续第二年将“新春第一会”的主题锚定于此，我们看到：这座党中央、国务院批准建设的中国唯一科技城，正以“一张蓝图绘到底”的战略定力，在区域发展的赛道上加速奔跑。

 绵阳城市一隅（视觉绵阳资料图）

从“规划图”到“实景图”：从省域经济副中心建设看绵阳行动力

2025年初，绵阳召开“新春第一会”锚定方向、发布“四张清单”，年末GDP突破4600亿元、固定资产投资跃居全省第二，以超强的行动力将“加快建成省域经济副中心”的规划目标，转化为实实在在的发展成果。

这一年，绵阳将“加快建成省域经济副中心”作为高质量发展的总牵引，通过实施“八大行动”、推进“四张清单”，交出了一份亮眼的答卷：全市地区生产总值突破4600亿元，同比增长6.5%，分别高于全国、全省1.5和1.0个百分点；固定资产投资总量跃居全省第二位，增速达到2.6%。

在科创领域，绵阳充分发挥科技城优势，建成机器人、光子技术等产研院6家，新增国省级企业技术中心19个，技术合同成交额达231亿元。聚焦工业，“十四五”规上工业总产值突破3000亿元，全部工业增加值迈上1000亿元新台阶。其中，2025年，电子信息、先进材料产业实现两位数增长。消费市场持续回暖，举办“消费+”活动500余场，带动消费超75亿元，社会消费品零售总额在西部非省会城市中率先突破2000亿元。

此外，项目建设成为推动发展的“压舱石”。138个非涉密重大项目完成投资481.59亿元，年度投资完成率达111.25%，九绵高速全线通车，绵遂资内铁路、G5绵广扩容等重点工程加快推进，为经济增长注入强劲动力。

从“跟跑者”到“领跑者”：从新质生产力培育看绵阳创新力

当绵阳科技城新区智能制造产业园的工业机器人开始批量下线，当北川的低空货运航线飞越川藏高原，这座科技之城，正通过培育新质生产力，实现从产业跟跑到赛道领跑的跨越。

在绵阳科技城新区的智能制造产业园，一台台工业机器人正有条不紊地进行组装调试。这里是绵阳打造的“特种环境作业机器人”中小企业特色产业集群，聚集了数十家产业链上下游企业，去年产值突破百亿元。

面对新一轮科技革命和产业变革，绵阳把培育新质生产力作为推动高质量发展的核心动能，构建起“587⁺”现代化产业体系，在电子信息、先进材料、装备制造等优势领域持续发力的同时，加快布局光子技术、低空经济、量子科技等未来产业。

低空经济成为绵阳新的增长极。2025年，全市低空经济全产业链实现产值160亿元，同比增长31%，建成垂直起降点17个、低空飞行服务站7个，开通北川至达州、北川至林芝等多条货运航线，“低空看北川”等文旅项目吸引航空研学6万余人次。据悉，绵阳正在建设全国首个低空装备检验检测认证中心，将为整个产业生态装上“安全阀门”，推动低空经济从“生产型制造”向“服务型制造”转型。

科技创新成果转化的“绵阳路径”也日益清晰。通过建立“创新平台负责遴选转化+科创投负责投早投小”的双轮驱动模式，设立200亿元产业引导母基金，推出“仪器设备贷”等金融产品，绵阳全年新增科技型中小企业超1000家，有效高新技术企业数量同比增长15%，一批“从实验室走向生产线”的科技成果加速落地。

从“单兵作战”到“协同攻坚”：从体制机制改革看绵阳发展新活力

以前是企业“跑断腿”找政策，现在是政策主动“找上门”；以前是部门各自为政，现在是全市“一盘棋”协同推进，绵阳通过体制机制改革，打破了制约发展的壁垒，释放出强劲的发展新活力。

在绵阳市政务服务中心，企业负责人只需登录“绵企通”平台，就能享受政策查询、诉求提交、资金申请等一站式服务。去年，绵阳依托“双提双解”常态化工作机制，累计办理企业诉求3048条，办结率超过90%，构建起“政策找企业”的全生命周期服务闭环。

改革是绵阳发展的“关键一招”。过去一年，绵阳深入推进科技城建设管理体制机制改革、国资国企改革等120项改革任务，6项改革经验入选中国改革年度典型案例，数量居全省首位。科技城新区设立全市首个中试基金、全省首个中试保险，“一站式”中试基地入选“绵阳十项标志性改革事项”，相关经验被国家发改委推广。

营商环境的持续优化，让绵阳成为企业投资兴业的热土。2025年，绵阳新签约5亿元以上重大产业项目超120个，省外引进产业项目新增实际投资保持全省第二位。惠科、京东方等龙头企业纷纷加码投资，在绵阳布局新一代显示技术项目，巩固了绵阳在电子信息产业的领先地位。

协同发展的格局正在形成。绵阳积极对接成渝地区双城经济圈建设，加强与成都、重庆等城市的产业协作、科技创新联动，推动科技成果跨区域转化应用。同时，绵阳还深化与周边市（州）的文旅合作，通过线路共建、门票互认等方式，打造巴蜀文化旅游走廊的重要节点。

从“阶段性胜利”到“决定性进展”：从冲刺攻坚之年看绵阳实干力

2026年是“十五五”开局之年，也是绵阳加快建成省域经济副中心“三年行动”的攻坚之年。今年的“新春第一会”上，绵阳提出了“开局‘十五五’、奋战五千亿”的目标，力争地区生产总值突破5000亿元，为全省弥补除成都外无5000亿级城市的空白。这一目标的提出，充分体现了绵阳以实干之力冲刺攻坚之年的决心和信心。

围绕这一目标，绵阳将重点抓好科技创新、产业升级、消费扩容、项目建设、县域经济、民营经济六大攻坚任务。在科技创新方面，将加快推进光子科创城、低空安防高地等标志性项目建设，实施重点领域科技攻关，持续培育国省级创新平台；在产业发展方面，推动电子信息、先进材料等五大优势产业产值增长加速……

绵阳市相关负责人表示，省域经济副中心不是“封”出来的，而是“干”出来的。新的一年，绵阳将继续保持“拼”的劲头、“实”的作风，以“干在实处、走在前列”的责任担当，推动各项工作取得突破性进展，在加快建设现代化绵阳的新征程上再创新佳绩。

（四川经济网记者 庄祥贵 张宇）