德阳市中江县是劳务输出大县，常年在外务工经商人员有50万余人，其中流动党员5520名、占该县党员总数的12%。近年来，中江县持续深化“流动有家•心中有党”实践路径，全力破解流动党员去向掌握难、教育管理难、作用发挥难等现实问题，为推动乡村全面振兴、提升基层治理效能锻造先锋力量。

联动各方主体，确保流动党员“去向清”。流出地与党员定期联系。“一村一册”摸排建立流动党员台账，推行“1+N”联系机制，为每名流动党员安排1名镇村班子成员担任培养帮带责任人，实现每个季度和重要节假日全覆盖联系。流入地定期反馈。建立双向共管机制，流出地提示督促流动党员主动到流入地党组织报备，流入地定期反馈流动党员报到以及学习教育、工作生活等情况，做到去向清、情况明。多部门协同比对。会同人社、工会等部门将全县党员信息库与农村转移劳动力数据库、驻外农民工服务站联系名单等进行比对，准确掌握党员流向分布、组织关系等情况。

制定专项措施，确保流动党员“管理严”。健全组织体系。设立县农民工服务管理综合党委，在省内外流动党员相对集中的地区成立5个流动党员党组织，为中江在外流动党员组织生活、创业发展、教育培训等提供服务，让400余名流动党员有“家”可归、抱团发展。强化基本保障。在党员发展、慰问、评优评先、党费拨付等方面列出专项计划，切实增强流动党员党组织吸引力、凝聚力。整合人社、工会等部门相关经费，争取邮政、银行等相关企业捐赠，每年筹集经费40余万元，保障流动党员党组织有序运转、发挥作用。抓好教育培训。线上用好党员教育智慧平台，紧贴流动党员关心关注的红色故事、就业技能等，推出“微课堂”96期，让流动党员随时能学、想学愿学。线下充分把握元旦、春节等流动党员大量返乡契机，县乡村三级分层开展流动党员“五个一”教育培训，切实抓好“补学”“补训”。

强化激励引导，确保流动党员“作用显”。推动流动党员融入当地。引导流动党员主动亮身份，组建“中江红骑手”“中江表嫂”等治理队伍11个，融入流入地深度参与矛盾纠纷调解、助老扶幼等基层治理事项。近年来，中江籍流动党员先后在流入地担任人大代表、获得“优秀青年突击队标杆”等荣誉。回引返乡创业。出台返乡入乡“10条政策”，发布就业岗位、创业项目等5个支持清单，定期开展流动党员返乡就业创业专项招聘，近3年吸引44名流动党员回乡创业，创造就业岗位2000余个。纳入村级班子。将流动党员在外表现情况作为重要考察内容，选拔900余名流动党员进入后备干部队伍，提拔574名优秀流动党员进入村（社区）“两委”班子，为推动乡村振兴工作贡献力量。

（孙世友）