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四川经济网讯(记者 侯东)4月13日,广元市正式印发《2026年第一批优化营商环境典型案例》,集中推出十二项突破性改革案例,涵盖政务、法治、要素、创新四大领域,以控制成本为核心、服务企业为导向,持续打造一流营商环境。
政务赋能:从“多头跑”到“一站办”
营商环境好不好,企业感受最直接。广元把政务服务的“小切口”作为优化营商环境的“大支点”,让企业少跑腿、让数据多跑路。
在集中推出的十二项突破性改革成果中,利州区构建“政府+经营主体+群众”三方联动格局,打造“问题收集—现场督办—跟踪问效—评价反馈”闭环体系。依托“城市更新面对面”、群众“坝坝会”等载体,累计收集诉求400余条,企业诉求办结率82.47%,节约成本540余万元;875项事项一窗办理,1298项“一网通办”,重点项目审批周期缩短45天。
剑阁县优化外资企业“全生命周期”服务,推行注册全程帮办、金融绿色通道、跨域协同审批。近四年签约项目223个、金额720.79亿元,招引外资企业6家,FDI到位资金384.5万美元。
昭化区创新绿色家居产业“一类事”服务,将83项增值服务整合为用工、政策、物流、金融等9个“一件事”场景,发布150项服务清单。累计引进企业71家,年产值11亿元,带动3500人就业。
青川县聚焦再生资源产业涉税瓶颈,构建“事前研判—事中服务—事后防控”税务服务体系,助力企业享受政策红利1248.28万元,化解涉税风险31个,避免罚款及滞纳金约120万元。
旺苍县编制《企业全生命周期服务指南》,集成6大环节129项服务,企业开办最快0.5个工作日办结,经营主体总量同比增长5.1%。
法治护航:从“管得住”到“服得好”
法治是最好的营商环境。广元以法治“硬举措”优化营商“软环境”,让执法有温度、服务有力度。
市司法局整治行政审批中介服务“红顶中介”垄断、“黑灰产”牟利等问题,构建“脱钩治理+打击黑灰产+清单公示”三位一体机制。2025年公布中介服务事项清单15项、涉企收费目录9个,移送审查起诉2人,查处违法案件13件,罚没73.17万元,责令退费138.99万元。
市交通运输局创新执法服务模式,推行“轻微免罚”、柔性执法,推广“扫码入企”全程留痕。2025年涉企检查频次下降35%,行政处罚金额下降49%,企业满意率99.63%,信用修复经验获“信用四川”推广。
要素保障:从“难获取”到“精准配”
要素跟着项目走、服务围着企业转。广元以要素配置的“化学反应”激发市场主体的“乘数效应”。
市自然资源局作为全国三维地籍试点,构建全域统一、动态更新的产权管理“一张图”,整合数据896万余条。通过“一码关联”打通项目全生命周期7个环节,61个项目“交地即发证”、27个项目“交房即发证”,审批材料减少30%,测绘成本节约20%。
市人力资源社会保障局创新“四维协同”工作法,承担川陕甘毗邻地区劳动人事争议联处协同试点。累计处理案件126件,提供法律咨询3000人次,挽回经济损失700余万元,维权周期缩短30%,跨区域用工纠纷下降25%,为全国提供“广元实践”。
苍溪县以“经营流水”为核心信用支撑,创新“1+1+N”对接模式,打造“产业链+流水贷”“白名单+流水贷”“信用+流水贷”三大场景。累计为1388家小微企业授信106.53亿元,发放信用贷款71.74亿元,同比增长7.5%,放贷效率提升4.22%。
创新驱动:从“跟跑”到“领跑”
新质生产力是高质量发展的关键变量。广元以创新“先手棋”抢占发展“新赛道”。
市科技局从创新主体培育、核心技术攻关、成果转化、生态优化四维度发力。高新技术企业预计新增22家、增长25.6%,科技型中小企业新增91家、增长25.3%,登记科技成果147项、增长58%,技术合同成交额7.13亿元、增长26.23%。培育新质生产力工作获省政府督查激励及600万元资金支持,“科创16条”惠及427家主体、兑付奖补800余万元。
市市场监管局推行“一企一策”知识产权托管服务,构建“政府搭台、专业机构支撑、企业参与”三方协同模式。托管企业达267家,增长270.83%,为30家重点企业形成分析报告,量身定制全链条差异化方案。
从政务服务的“一站办”到法治环境的“服得好”,从要素配置的“精准配”到创新驱动的“领跑”,广元以十二项创新成果勾勒出营商环境优化的“上扬曲线”。下一步,广元将持续深化营商环境与产业生态融合,推动更多“广元经验”走向全国,以一流宜商环境建圈强链,为高质量发展注入强劲动力。
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