今年开春，成都市推进重点产业链高质量发展工作会议召开次日，成都轨道集团携手轨道交通控制系统行业头雁卡斯柯信号有限公司，落地成都首个“轨道+低空”双总部项目。在成都轨道场景探索低空技术应用，这是从未有过的场景。

从首条地铁开通，到758公里线网，成都用16年的时间，“跑”出了西部地区规模最大、实力最强的轨道产业集群，轨道交通也成为全市17条重点产业链之一。成都更成功入选全国唯一以轨道交通产业为主导产业的未来产业科技园试点城市。

一趟趟呼啸而过的列车，不只载客，也托举着一座城市的产业雄心。

航拍成都地铁19号线列车

从一条线出发，市场牵引产业聚集

2005年，成都地铁1号线开工。成都以“轨道引领、公交优先”为指引，提出加快打造“轨道+公交+慢行”绿色出行体系，通过“地下网络”推动城市从“单中心”走向“多中心组团”。

“当时，我们已意识到，成都即将萌发全新的轨道交通产业。”成都轨道集团下属产投集团负责人王磊介绍，地铁是“超级工程”，建设过程涉及勘察设计、土建施工、机电安装、车辆装备等30余个专业。成都轨道交通建设强度曾连续五年居全国第一，高峰期有400台盾构机同时在地下掘进。

2005年12月28日，成都地铁1号线一期工程开工

市场需求也由此形成吸附效应。全国工程勘察设计大师、中铁二院副总工程师张海波回忆，1号线建设过程中，西南交大专家团队破解富水砂卵石地质盾构难题，中铁二院担当线路设计与工可研究，中铁二局完成从图纸到现实的“奇迹一跃”。本地龙头企业率先入场，也带动中车、中铁等头部企业集聚，铺展开成都轨道产业集群的“第一公里”。

2009年，国家发展改革委批复成都第一期轨道交通建设规划总规模调整至104.1公里。此后，第二期、第三期、第四期建设规划相继批复，向市场释放出清晰信号：这不是一条线的生意，而是一个持续数年、千亿级规模的市场。

成都地铁30号线一期列车

从“有路无车”到“成都造”，建圈强链补短板

产业聚集初期，成都也有短板：线路是成都修的，车却是外地造的。2010年，成都地铁1号线制动、牵引系统来自日本，信号系统来自杭州，车辆来自青岛。“有路无车、有车无芯”等薄弱环节，制约着产业能级提升。

“我们必须找准‘牵一发而动全身’的突破口。”成都市经信局市新经济委相关负责人介绍，成都的打法很坚定——“建圈强链”。

成都轨道集团配合相关部门，耗时两年系统编制《成都市轨道产业生态圈蓝皮书》《成都城市轨道交通产业投资机会研究》，对20余项重点细分领域进行“CT式”扫描，明确围绕“1+N”（1即轨道车辆，N即车辆核心部件及关键系统）城轨智能维保体系，强链、补链、延链。

强链，先从整车制造突破。2014年，中车成都公司从成华区迁至新都，瞄准列车新造启动业务重组。王磊坦言：“整车制造处于金字塔尖，决定上万个零部件的来源。”在成都市经信委、市住建局、市交通运输局支持下，成都轨道集团与新都区相关部门组成专班，奔赴北京对接中国中车，助力中车成都公司取得中车四方股份城际动车组异地造修资质，实现城际动车组造修业务在蓉落地。

中车成都公司车辆制造车间

2016年，“成都造”第一辆车在中车成都公司新都厂区下线。随后，70余家上下游企业聚集成都，为整车提供牵引、制动、空调、车门等全系统配套，“成都车、成都造、成都配套”的产业闭环逐步形成。

补链，瞄准核心技术自主研发。王磊表示，成都十分渴望自主可控的信号系统，让地铁的“大脑”“神经”扎根蓉城。成都轨道集团联合市区多个部门组成专班，两个月4次奔赴北京，最终吸引交控科技核心研发团队落子成都。2021年，交控科技将全国第二总部扎根金牛，由成都交控自主研发的全自动运行系统开始带着成都地铁13号线、27号线、30号线飞驰，成都轨道交通“最强大脑”实现“成都研”。

在中车成都公司制造车间里，正在生产、调试将在成都地铁7号线运营的列车

延链，则落在关键部件制造能力。金牛区住房建设和交通运输局总策划师丁宏飞说，在中国铁道科学研究院落地成都前，他和成都轨道集团多次磋商招引细节，“让企业一到成都，就能马上顺利开展业务。我们承诺有需必应，无事不扰。”2024年，中国铁道科学研究院在成都设立西部移动装备制造基地，填补西南区域车辆制动系统造修空白。

如今，成都轨道交通已形成近两千亿产业规模，集聚超310家规上轨道交通企业，培育了7家链主企业、39家专精特新“小巨人”企业，汇聚了包括5名两院院士在内的高端人才，整车产能突破1500辆。

成都交控轨道科技有限公司

从建设市场到运维蓝海，驶向“下一公里”

去年底，国内首创时速140公里的市域全自动运行列车成都地铁13号线呼啸而来，本地配套率达到71.63%。这一数据背后，是成都轨道产业从“建线”向“建链”、从“制造”向“运维”的深度转变。

成都现有758公里线网，日均超640万人次客流，800余列列车、超5000余辆车厢。每列地铁列车行驶80万公里要“架修”，行驶160万公里需“大修”。车辆检修、部件更换、系统升级、智慧运维，构成庞大的后市场。

在这片蓝海中，由成都轨道集团、中车长客、中车四方联合打造的成都轨道装备智慧工厂，已聚集轨道装备、列车检修等8家上下游企业，年检修能力达625辆。2024年，成都众合数智轨道公司着手研究2号线车载控制器及配套设备更新升级，为系统安全装上2.0版“防火墙”。

成都中车长客车体产线

市场不止成都。今年1月，“成都市轨道交通产业链‘走出去’场景创新交流会”上，近百家企业深入交流。成都交控轨道科技有限公司总经理黄超说：“成都不只是一个市场，更是撬动西部、辐射全国、面向世界的支点。在这里扎根，既能把产品送进成都及西部腹地，又能把‘中国标准’送上国际舞台。市场在这里，生态在这里，未来也在这里。”

目前，“成都研”的轨道巡检系统已在重庆、厦门落地，信号系统相关技术已走向太原、深圳、北京、武汉、南宁、香港等6个城市。

成都地铁13号线列车制造现场

“成都的实践表明，面对浩瀚的产业蓝海，不能止于踏浪而行，更要成为造浪者。”西南交通大学科技园总经理陈桂兵认为，系统性的政策设计、平台搭建与场景开放，大力推进的“立园满园”，都让整片海域涌动起来。

从“一列车”到“一座城”，成都将庞大的基础设施投资转化为产业升级的催化剂，让地下列车牵引起地上千亿级产业集群，在高质量发展的轨道上继续向前。

（成都轨道集团供图）