【开栏语】

“十五五”规划纲要提出“高质量推进城市更新”。住房城乡建设部进一步明确，要系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，为人民群众打造高品质生活空间。

面对城镇化从快速增长期转向稳定发展期的新阶段，四川以“公园城市、安逸家园”为目标，将城市更新作为撬动新消费、培育新经济、锻造新质生产力的战略抓手，先行先试、持续深耕。从成都工业遗存蝶变的文化地标，到各地老旧小区加装电梯、地下管网系统升级，再到街头巷尾“金角银边”的活化利用——一批批更新项目已初见成效，沉睡的空间资源重新焕发生机。

在“十五五”开局之年，四川经济网特推出“城‘势’而上，气象更新”系列报道。我们将走进工业遗存蝶变的新地标，感受“金角银边”里的烟火温度，关注地下管网的“里子工程”，记录老街巷里的文化赓续，“解码”四川城市更新的特色路径。

“十五五”规划纲要明确提出：高质量推进城市更新。

城市更新，是存量空间的价值再造，更是新经济的生长沃土。那些承载工业记忆与市井烟火的存量空间，由此焕发新生——不再只是简单的城市建筑，而是拉动消费、带动就业、赋能产业的全新经济引擎。

从宜宾江安西街微改造而成的网红打卡地，到彭州龙兴寺片区蜕变成综合性人文景区式商业片区，再到巴中丝绸厂蝶变的“巴城记忆”文创产业园——四川每一座由更新催生的新地标，都在三重维度里释放新经济活力：游客收获视觉与消费的双重体验，百姓感受家门口的烟火生机，市场与政府则激活产业集聚的长效动能。

流量、民生、产业三者交融，勾勒出四川以城市更新筑地标、以地标建设育活力的清晰路径。城市高质量发展与人民高品质生活，由此同频共振。

待更新的彭州龙兴寺片区外围（李霁玥 摄）

俯瞰彭州龙兴寺片区已完成更新的核心区（乔薇 摄）

城市更新焕新颜值 地标变身流量经济新入口

在四川，一批老旧空间正以崭新姿态重回公众视野，成为承载流量经济的热土。

成都东郊记忆的蜕变颇具代表性。它的前身——国营红光电子管厂，曾是中国第一根彩色显像管的诞生地。

如今，这里完成了从“工业重地”到“文化地标”的转身。苏式厂房、大车间、烟囱与铁轨等工业符号依旧保留，内部功能则发生根本置换——老车间变为沉浸式餐饮空间“蜀宴赋”，绿皮火车车厢内飘出咖啡香气。

“我们那一代的‘红光’，是炉火映在脸上的红光；现在的‘红光’，是年轻人的青春在发光。”85岁的彭奶奶是曾在此工作数十年的退休职工，她很欣慰看到老厂区焕发新生。

东郊记忆南大门（柳柯 摄）

这正是城市更新的缩影——对老旧厂区、街巷、社区等存量空间进行有机改造与功能置换，以“绣花功夫”实现空间重生。

从“增量扩张”转向“存量提质”，城市更新带来的不仅是颜值提升，更是实打实的流量经济。汉服租赁、文创零售、特色咖啡等小店扎堆开业，跟拍、民宿等衍生生意异常火爆，地标流量快速转化为消费现金流。

这种流量转化的含金量，在“首店经济”中体现得尤为明显。

首店经济的底层逻辑在于：城市更新提供的独特物理氛围，与品牌首店输出的稀缺消费内容相互叠加，创造出难以复制的消费吸引力。流量由此沉淀为“留量”，打卡转化为刷卡。

成都祠堂街经保护性更新后，青砖墙内引入多家西南首店及全国首店，国际潮流与本土文脉在此碰撞，吸引追求品质与个性的年轻客群专程前来。麓湖CPI则利用存量建筑改造，聚集一批全球独特品牌与主理人店铺，以稀缺性消费场景实现商业增量价值最大化。

根据今年3月发布的国内首个量化评估城市级首发经济表现指数报告——《首发经济指数报告（城市版）》显示，2019年以来，成都累计落户海内外首店超4800家，2025年新增首店突破800家，成为仅次于上海、北京的“首店经济”第三城。

城市更新带来的流量转化，不仅体现在首店经济中，也体现在大型文体地标所催生的“票根经济”上。

在这一系统推进的城市更新实践中，五粮液文化体育中心堪称典型样本。

俯瞰五粮液文化体育中心（五粮液文化体育中心供图 ）

该项目位于成都城北凤凰山体育公园，于2023年全面投入运营。2024年11月，五粮液以5年近1.8亿元冠名，填补了西部大型文体综合体冠名空白。目前这座新地标已入选“成都十大文化新地标”。截至目前，场馆已举办大型赛演超600场次，票房收入超20亿元。

大量赛演活动带来的规模化人流，通过一张张票根带动周边消费——交通出行、赛前聚餐、赛后宵夜、酒店住宿、周边产品购买等环节被逐一串联，单张票面的价值可以被放大数十倍。

以2025/2026四川省城市足球联赛揭幕战为例，双流区创新推出“票根经济”模式，联合75家企业推出文旅消费优惠券包。参与活动的餐饮门店销售额平均增长30%，单日车展销售额破亿元，商圈客流超22万人次。这便是“一人观赛、多人消费，一次出行、多点获益”的增量效应。

这一系列成效背后，是四川深入落实国家城市更新行动部署，以老旧街区、老旧厂区更新改造为载体，通过业态提升与消费场景创新实现城市颜值焕新，推动一批老旧空间变身流量经济新地标。

城市更新的颜值红利，正被转化为流量经济与消费经济的真实效益。

空间改造激活烟火 地标催生民生新经济

“以前收摊腿酸，现在收摊手酸——铲子没停过。”这是成都抚琴小区蛋烘糕摊主老周夫妻这几年的真实感受。

老周夫妻卖蛋烘糕已经12年了，以前面对的多是熟脸邻居，日销量不过百余个。如今，历经城市更新，成都抚琴小区蜕变为活力街区，夜市名声远扬，老周夫妻的摊位前每晚排起长队，周末单日可售出四五百个蛋烘糕，日流水涨至两三千元。

像老周这样的小微摊主，抚琴夜市有上百家。烤苕皮、糖油果子、手搓冰粉、卤串冒菜，各色小吃密密匝匝排列在街巷两侧，形成了完整的夜间便民消费生态圈。

摊主们大多是周边居民，城市更新没有将他们“更”出去，反而让家门口的营生更红火了。

一个新地标的兴起，直接催生了看得见、摸得着的民生新经济。

滨水城乡公司所属《客来阆中》环江实景演艺（滨水城乡公司供图）

同样的逻辑在四川更多角落得到验证——

成都三色路原本是一条背街小巷，经微更新后变身为时尚潮流夜市。后备箱集市彩灯闪烁，街头音乐人拨动琴弦，特色餐饮摊位香气四溢，商铺营业时间从晚8点延至凌晨，夜宵、酒吧、24小时便利店等业态蓬勃生长；

成都夜游锦江项目则依托滨水空间更新，以光影科技讲述城市故事，无人机表演、沉浸式夜游屡屡引爆社交平台；

南充阆中依托嘉陵江23公里黄金水道，打造精品航线，以《客来阆中》环江实景演艺引爆社交平台；

剑阁县大蜀道不夜三国城，通过县域城市空间更新打造夜间消费地标，成为县域新经济增长极......

地标经济的活力，最终要落到民生改善上。四川省在城市更新推进中，将空间改造与提高民生消费同步部署：四川省商务厅于2025年12月印发《四川省推动“百品千店”天府烟火小店提升计划工作方案》，提出到2027年底培育不少于2000家天府烟火小店，精准扶持小微商户发展；同期，四川联动发放“蜀里安逸”系列消费券，并在成都、乐山等地持续推进“一刻钟便民生活圈”建设。这些举措与城市更新中的完整社区建设、功能完善等任务同向发力，让地标催生的新经济真正惠及千家万户。

从抚琴夜市的摊位经济，到大蜀道不夜三国城，城市更新正在催生一批看得见、摸得着的民生新业态。这既是“十五五”城市更新高质量推进的方向，也是建设“公园城市、安逸家园”最温暖的注脚。

政策赋能集聚产业 地标铸就长效新经济

流量与民生的热度，是新地标撬动的“即时红利”。以长效新经济激发城市产业基因，才是城市更新的核心命题。

2026年1月，四川省人民政府印发《关于推动城市高质量发展的实施意见》，在“两新五高”框架中，将“以推进城市更新为重要抓手”提升至全省战略高度，明确提出“全面打造‘公园城市、安逸家园’”。

同期召开的全省住房和城乡建设工作会议，进一步强调“以城市更新为重要抓手，着力建设‘公园城市、安逸家园’”，推动住建事业高质量发展。

未改造前的成华区八里庄片区（图据成华发布）

市场的嗅觉远比政策文件更灵敏。2025年7月28日，四川省城市更新集团（以下简称“四川城更”）在成都揭牌成立。它不是在传统市场条件下新设立的建筑施工企业，而是国企改革深化提升行动背景下，立足专业整合应运而生的省级城市更新专业化平台。

集团以“体检、策划、规划、投资、建设、运营”为核心抓手，聚焦城市更新中资源分散、融资单一等系统性问题，以“全产业链”的打法，为全省城市更新向“产城融合”和“产业造血”转型升级提供硬核支撑。

更新之后的八里庄片区，成立了天府设计产业园（柳柯 摄）

对于成华区八里庄石油总机厂的改造，四川城更完整保留了红砖厂房、铁轨与行车，同时植入动漫新业态与沉浸式文创业态。这两个客群年轻、自带流量的业态，让“存量空间”升维为“产业高地”。

对于德阳金鑫片区，四川城更以“城市合伙人”模式破题，布局1958商业区、创意办公等复合业态。通过保留工业记忆，打造白天商务、夜间文旅的24小时活力空间。

四川城更的逻辑不是简单地翻新空间，而是以空间为载体培育产业。它以产业导入与业态焕新，引入专业运营团队，对自持核心商业资产进行市场化运营，通过带动人口增长和片区能级提升，确保项目拥有符合市场逻辑的可持续的经营现金流，实现城市更新项目的自我造血和良性循环。

事实上，四川城市更新的浪潮早已在全省铺展。2025年，全省启动约600个城市更新重点片区，实施约3800个城市更新项目。成都一地，全年便推进27个片区更新；泸州纳溪老工业厂房变身复古风情的“时光弄”，23个特色街区全年完成投资19.2亿元；越西县嶲州古城商业广场将废弃客运站改造为综合商业体，年营收预计超8000万元。从工业遗址到闲置公建，一个个特色新地标，正将历史记忆转化为产业新场景。

从空间更新到业态升级，从地标打造到新经济崛起，四川走出的是一条独具特色的协同之路。

每一座更新而生的新地标，都是一台引擎——拉动消费、带动就业、赋能产业。让地标成为高质量发展的支点，让城市更新真正转化为持久动力。

(四川经济网记者 李霁玥 )