城市治理有温度，市井烟火最抚人心。每日清晨时分，广元市利州区万缘新区法治广场临时便民服务点准时开市，来自周边乡镇的农户纷纷摆摊设点，带着晨露的时令果蔬新鲜饱满、品类齐全。就近选购生鲜食材的居民络绎不绝，询价、挑选、闲谈，热闹有序的市井场景，成为广元精细化柔性治理、赋能民生福祉的生动缩影。

“果蔬都是我们凌晨四五点下地采摘的，新鲜又实惠。”大石镇菜农赵紫兰的摊位上，黄瓜、藤藤菜、豇豆、苋菜等应季蔬菜整齐摆放，瓜果鲜香四溢。如今的便民市集规范有序、环境整洁，既方便了群众就近购鲜，也让农户自产蔬果有了稳定销路，实现惠民增收双向利好。

临时便民服务点

定点规范经营 小摊稳住农户增收、百姓三餐

便民小摊一头连着田间丰收，一头连着百姓餐桌。对于城郊农户而言，标准化便民服务点彻底告别了以往流动占道经营的窘境。“以前沿街摆摊‘打游击’，风吹日晒不说，还担心被劝导，收益不稳定。”从东坝金柜巷转战万缘便民点的龙潭乡农户石金芳感触颇深，如今便民点位免费开放、管理规范，自己可以安心摆摊经营，自家栽种的桃李、时令蔬菜不愁销路，经营更省心、收入更稳定。

相较于商超仓储食材，便民市集的果蔬均为农户当日现采现卖，原生态、新鲜度高、价格亲民，极大贴合群众日常消费需求。“我腿脚不便，以前买农家鲜菜要跑很远，现在下楼就能买到新鲜食材，特别方便。”家住曼哈顿小区的居民李奶奶，提着满满一袋生鲜食材连连点赞。家门口的便民市集，打通了农产品从田间到餐桌的“最后一米”，让市民在家门口就能尽享田园鲜味。

柔性疏堵并举 破解城市治理三重难题

万缘新区楼盘密集、学校、医院等配套集中，常住人口集聚、民生消费旺盛，但片区长期缺乏标准化农贸市场。每到果蔬丰收旺季，城郊农户大量自产果蔬无处售卖，只能沿街占道经营，不仅挤占通行道路、影响市容环境、产生零散垃圾，还陷入“农户售卖难、市民购鲜难、市容管控难”的三重治理困境。

临时便民服务点

为精准破解民生堵点、平衡市容管理与民生需求，2023年9月，万缘街道联合城管、市场监管、环卫等多部门实地调研、广纳民意，梳理吸纳21条群众合理化建议，落地打造法治广场临时便民服务点，将零散无序的占道经营，转化为定点、规范、可控的合规经营模式。经过两年多的运营打磨，已形成便民惠民、整洁有序、长效规范的成熟运营体系。

“便民摆摊不是放任不管，而是柔性治理、疏堵结合。”市城市管理行政执法支队万缘大队支部书记陈远明介绍，属地城管严格对照市容管理条例，结合果蔬上市季节性特点，创新推行“定区域、定时段、定业态”精细化管控模式，通过划定专属经营区域、规范经营标识、明确文明经营细则，引导摊主合规摆摊、洁净经营，实现市容秩序与便民服务双向共赢。

全域精细赋能 小微烟火彰显民生温度

万缘便民市集的良性运营，是广元深耕城市精细化治理、做实惠民服务的生动缩影。早在2014年，广元便探索布局便民服务点位，持续优化运营模式、积累治理经验。2023年8月，广元市城管执法局正式出台城市管理惠企便民“八条措施”，在东坝金柜巷、南河桥头巷、经开区惠家沟等重点区域，规范设置8处标准化便民服务点，精准服务自产自销农户和小微摊贩，激活市井小微经济活力。

全市各便民服务点坚守公益免费、便民利民核心定位，不断完善管理制度，细化经营时段、经营范围、摊位限额等细则，统筹平衡市容环卫、交通秩序、公共安全与群众需求。通过常态化保洁、标准化管控、长效化运维，让城市治理既有规范尺度，更有民生温度。

城市文明不在于一尘不染，而在于包容有序。一个个方寸便民小摊，承载着农户的丰收希望，盛满了群众的三餐烟火。近年来，广元持续优化城市治理理念，摒弃“一刀切”管理模式，以精细化、柔性化服务补齐民生短板、回应群众期盼，让整洁市容与市井烟火共生共荣，让群众的幸福感、获得感在一蔬一饭、一朝一夕中持续升温。

（吴敏佳 四川经济网记者 侯东  文/图）