6月16日傍晚，暮色渐浓，南充市顺庆区1227商圈的烟火气慢慢升腾。“以前天天躲着巡查跑，现在有了固定点位，心定了，熟客也好找了。”卤味摊主刘女士准时将推车停进划定的“潮汐摊位”，麻利地整理锅盆货品，迎接夜间消费客流。

执法人员劝导流动摊贩规范经营

从“躲猫猫”到“定点经营”，这一变化正是顺庆区推行“一街一策”精细化治理的生动缩影。顺庆区摒弃“一刀切”的粗放管理模式，根据不同街区功能定位与痛点难点量身定制治理方案，在商圈规范经营秩序，在老旧小区片区整治人居环境，让城市既有整洁秩序，又有烟火温度。

商圈治理 从“管死放乱”到“有序经营”

1227商圈所在的东南街道商户密集，夜间经济活跃，曾是占道经营、乱停乱放的高发区域。过去执法队员反复巡查劝离，往往“前脚走、后脚乱”，陷入“一管就死、一放就乱”的治理怪圈。

针对商圈特性，顺庆区转变思路、疏堵结合：结合客流规律在支路及空闲区域划定“潮汐摊位”，明确经营时段、品类范围与卫生责任，引导流动摊贩入点规范经营；同时，加密午间、夜间消费高峰巡查频次，推行“定点值守+机动巡查”模式，对首次违规者以劝导教育为主。

“以前最头疼流动摊贩占道经营现象反复回潮。”东南执法中队队员林郭介绍，如今摊贩定点经营，执法重心转为规范经营边界，督促保洁，街区秩序好了，商户、市民的满意度也明显提升了。

背街小巷 从“杂物堵路”到“清爽通道”

与商圈的热闹不同，新建街道老旧小区集中，背街小巷密布，基础设施薄弱，乱堆乱放、违停违建曾是居民投诉的热点。“以前巷子里杂物堵得路都难走，有的违建占了消防通道，住着不踏实。”居民王阿姨感慨道。

执法人员规范街区沿街经营秩序

针对这类民生痛点，街道联合执法、社区、网格员开展常态化综合整治：逐户清理占道杂物，规范停车秩序，拉网式排查拆除违法建筑，腾退公共空间。

为防止问题反弹，当地建立“街道+执法中队+社区+网格员”四级联动机制，网格员日常巡查上报，执法队伍快速处置，形成“发现—交办—整改—回头看”的闭环。“小问题不出社区，大问题联动解决。”新建执法中队中队长黄勇说道。

执法人员规整人行道乱停放车辆

机制托底 为“烟火气”找准“平衡点”

两条街区的变化，是顺庆区全域推行“分街施策”的缩影。

为平衡市容秩序与民生需求，全区已统筹设置潮汐市场53个、便民市场37个，摊位超2500个，多布局在居民区周边，涵盖果蔬零售、便民修理、早餐小吃等业态，既方便居民生活，又为灵活就业群体提供了经营空间。

在城市精细化管理纳入街道年度考核的推动下，顺庆区建立定期督查通报机制，对重点区域和薄弱环节常态化督导。截至目前，全区累计查处占道经营、乱停乱放等违规行为1.2万余起，拆除违法建筑32处共1800余平方米，商户“门前五包”签约率100%，群众满意度达96.8%。

顺庆区综合行政执法局相关负责人表示，城市管理既不能搞“一阵风”，也不能简单“一刀切”，下一步，顺庆区将持续优化便民点位布局，细化管理举措，让治理更精细、烟火气更有温度。

（易咏熹 四川经济网记者 李国富）

（中共南充市顺庆区委宣传部供图）