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2025年7月,广汉市小汉镇联合成都市青白江区合以为家社会工作服务中心,正式启动“三治融合·和治小汉”治理达人培育项目。一年来,项目紧紧围绕“三降三升”工作目标——信访总量、矛盾激化率、治理行政成本下降,调解处置效率、群众满意度、居民自治能力提升,通过系统化专业赋能、便民化解纠纷阵地、规范化长效机制,推动矛盾纠纷源头预判和前端化解,基层多元善治取得扎实成效:三支本土调解队伍累计调处纠纷120起,成功率达92.5%,八成以上在网格就地化解;同类矛盾调处周期由15天压缩至7天,苗头性隐患较项目实施前下降31.8%,全年未发生因家事、邻里纠纷引发的信访上行和群体性事件。
织密队伍阵地“两张网”,打通调解“最后一公里”
项目紧扣家事、邻里、征地安置等高频纠纷处置实际,搭建分层分类全周期培育体系,累计开展4场“调解+民俗”专题培训、4期网格微课堂,配套5次全域走访调研、3轮网格员敲门行动,覆盖网格员、楼栋长、乡贤能人、退休老干部等群体,参训620余人次。
同步组建银龄调解团、网格哨兵、乡贤评理堂三支常态化调解队伍,储备熟乡情、懂民意的本土治理能人50名;整合司法、心理、社工专业力量搭建跨界支援团,开通24小时便民调解热线,完成社区调解站“十站联建”挂牌,设立调解能人点单公示专区,构建“专职社工统筹+本土能人志愿参与”双线服务模式。
统筹整合阵地资源,打造一站式便民调解服务载体,先后开展8场调解开放日,常态化组织睦邻圆桌会,现场协商处置物业矛盾、邻里地界等民生难题;实施“家庭锦囊”暖心入户行动,覆盖辖区300余户居民。创新推出“和治信用存折”正向激励机制,累计320余人次主动投身纠纷劝导、政策宣讲、社区议事。打造凌大姐调解工作室,发挥本土能人熟悉乡情、善做群众工作优势,累计成功化解疑难复杂纠纷7起,以个人品牌调解力量破解一批多年积怨的问题。
健全闭环处置“全链条”,提升源头治理效能
建立网格矛盾分级周例会研判机制,搭建“网格预警—能人调解—专业赋能”三网融合治理体系,形成“受理登记—分类派单—现场调解—跟踪回访—归档复盘”全闭环处置流程,婚姻家事、宅基地、红白事、征地安置等各类高频矛盾全部下沉网格、社区就地处置,切实减少群众跑腿上访。
依托网格员日常巡查、入户走访、民情日志常态化摸排,全镇累计梳理家庭口角、邻里分歧、物业纠纷等各类风险隐患110条,全部建立动态台账分级疏导、提前介入干预。三支本土调解队伍累计受理基层矛盾纠纷120起,成功调处111起,整体调解成功率92.5%,其中96起纠纷在网格、社区现场达成和解,前端就地化解占比80%。
全年未发生因家事、邻里纠纷引发的信访上行和群体性事件,辖区易激化苗头性隐患较项目实施前下降31.8%,同类纠纷平均调处周期由15天压缩至7天,治理行政成本显著缩减。主动参与矛盾劝导、基层议事、平安宣传的居民数量较项目启动前大幅提升,经居民代表大会表决通过《小汉社区自治公约》并全域落地执行。
深化长效治理“一盘棋”,巩固拓展善治成果
下一步,小汉镇将持续深化自治、法治、德治“三治融合”基层治理路径,完善调解案例复盘研讨长效机制,常态化开展治理达人轮训培优;强化银龄调解团、网格哨兵、乡贤评理堂三支队伍联动协作,推动《社区自治公约》落地落细,把阶段性项目成效转化为常态化长效治理制度;持续吸纳志愿者充实调解后备力量,巩固“三降三升”良好治理态势,不断提升矛盾纠纷源头预防、前端化解综合水平,筑牢平安稳定、宜居和谐的镇村治理根基。
(广汉市小汉镇供稿)
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