四川经济网讯（记者 刘婕 实习记者 许梅）1月29日，在四川省生态环境厅新闻通报会上，眉山市探索实施的“小过不罚”柔性执法模式引起关注。该模式通过对轻微违法行为采取教育、指导整改等替代性措施，在2025年已为企业减免处罚1000余万元。

眉山市生态环境局党组成员、机关党委书记顾伶俐介绍眉山“小过不罚”柔性执法相关情况

眉山市生态环境局党组成员、机关党委书记顾伶俐表示，“小过不罚”旨在为情节轻微、未造成严重影响的“小过”提供更人性化的处置方式。眉山市通过印发《关于探索试行生态环境违法行为适用“小过不罚”的通知》，明确了首违后果轻微、突发不可抗力等十种具体适用情形，为执法人员提供了清晰的裁量基准。

在实践过程中，眉山建立了“一个流程、九种方式”的工作机制。顾伶俐介绍，“九种方式”包括教育引导、承诺整改、损害赔偿、志愿服务等多种非处罚性措施，替代了过去单一的罚款处罚，推动企业和个人从“被动受罚”向“主动守法”转变。

数据显示，2025年眉山市共办理不予、免予处罚案件20件，从轻、减轻处罚案件32件。执法部门通过613次预警提醒帮助企业消除环境违法隐患，累计帮助150余家企业解决环境问题500余个。

“这种模式传递信任与尊重，为企业的合规成长提供了包容空间。”顾伶俐举例说，一家高新技术企业在融资关键阶段因不熟悉流程存在无证使用射线装置问题。经核实属初次违法且危害轻微，执法部门依法作出不予处罚决定，并主动上门指导完善管理制度，最终帮助企业顺利融资投产。

下一步，眉山市将守牢“环境质量只能更好、不能变坏”刚性底线，深化包容审慎监管，为高质量发展行业、企业亮绿灯、服好务，在依法行政中进一步提升不予、免予、从轻、减轻处罚案件的比重，给予企业更多纠错空间。

（图片由四川省生态环境厅提供）