2025年12月31日，遂宁市委八届十二次全会暨市委经济工作会议举行，审议通过《中共遂宁市委关于制定遂宁市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。明确提出推动工业园区高质量发展，打造特色园区、集约园区、数智园区、绿色园区、规范园区的战略部署，强调要“聚焦建圈强链，推进科技创新和产业创新深度融合”，持续推动“构建科创平台梯度培育体系、构建‘四上’企业梯次培育体系、构建专业园区梯次培育体系”等三个体系建设……一系列战略规划、务实举措、实施路径，为“十五五”时期遂宁经济社会高质量跨越式发展锚定航向。

作为遂宁市工业经济的“主引擎”、对外开放的“主窗口”，遂宁经开区立足国家级经开区的责任担当，紧扣全会精神脉搏，将“五个园区”建设作为落实“工业倍增”计划、构建现代产业体系、助力“再造一个‘工业遂宁’”的核心抓手。

刚刚过去的2025年，遂宁经开区GDP突破260亿元，实现全口径税收30亿元，规上工业总产值达534.75亿元；在全国国家级开发区综合考核中跃升至第54位，较“十三五”末提升30位，跻身西部第8位、省内第3位，抵近全国50强。

遂宁经开区党工委书记彭普诚表示，迈步新征程，遂宁经开区将抢抓成渝地区双城经济圈建设等四大历史机遇，聚焦三类主导产业，突出两个重点区域，实现“奋进一千亿，挺进50强”奋斗目标，将改革势能转化为发展动能、将资源优势转化为竞争胜势，为遂宁高质量跨越式发展贡献更大力量。

特色铸魂：集群集聚筑牢产业根基

特色是园区的核心竞争力，更是产业升级的“根”与“魂”。遂宁市委八届十二次全会提出“做强优势产业、做新传统产业、做大新兴产业”要求。

近年来，遂宁经开区精准把握产业规律，立足自身基础，构建电子信息、食品饮料、空天经济三大产业体系，以特色园区为载体，推动产业集群化、高端化发展。

电子信息产业已形成从集成电路、电子电路到智能终端的完整产业链，集聚企业120余家，成为川中重要电子信息产业基地。2025年，遂宁经开区电子信息产业产值达180亿元，占全市电子信息产业总产值的70%以上，外贸进出口总额占全市的79.78%。依托英创力电子、利普芯微电子等龙头企业，重点突破8英寸晶圆、第三代半导体等高端领域，推动产业从“规模扩张”向“质量提升”转型，先后获批“国家新型工业化产业示范基地”等国家级名片。下一步，遂宁经开区将巩固“电子电路—集成电路—电子元器件—智能终端”完整产业链优势，向半导体封装测试、IC载板、第三代半导体等高端领域延伸，培育50亿级、20亿级链主企业，打造成渝电子信息产业集群核心配套区。

食品饮料产业以“中国肉类罐头之都”这一全国品牌为引领，推动高金食品、美宁食品等骨干企业“智改数转”，建成23条智能化生产线，实现全流程质量管控。2025年，遂宁经开区食品饮料产业产值突破180亿元，形成以肉类罐头、饮料制品、粮油加工为主导的特色集群，产品远销全球30多个国家和地区。未来，遂宁经开区将推动产业向高端化、绿色化、智能化转型，培育一批“专精特新食品小作坊”和龙头企业，打造全国知名的绿色健康食品生产基地，实现产业规模稳步增长。

空天经济作为重点培育的新兴产业，已“加速起跑”。遂宁经开区通过建设“西部高原与低空复杂环境模拟风洞实验室”等关键设施，吸引万丰航空、零重力、普度航空等6家企业入驻，计划2030年空天经济产值突破100亿元，打造西部重要空天产业特色园区，着力建成中国轻型飞机制造之都、西部飞行赛事第一城、成渝中部无人机货运枢纽、遂宁航空航天科技研学基地。

集约赋能：要素聚合提升发展效能

园区必须坚持集中集约、讲亩产讲效益。而土地是工业发展“生命线”，遂宁经开区以集约园区建设为突破口，通过盘活存量、优化增量、提升质量，走出“空间集约、要素集中、效益集聚”之路，为产业高质量发展筑牢保障。

富源片区城市更新现场，昔日闲置的老旧厂房被拆除，取而代之的是标准化厂房及配套设施。“通过‘腾笼换鸟’再开发闲置用地，缓解用地紧张。”遂宁经开区自然资源和规划局负责人介绍，2025年园区盘活低效用地1500余亩，推动119个区重项目开工、15个项目竣工，项目落地效率同比提升30%。

为提高土地利用率，园区全面推行“标准地”出让和“混合用地”模式，明确投资强度、容积率、亩均税收等核心指标，实现“拿地即开工”。2025年，工业项目平均投资强度达400万元/亩；亩均税收不低于15万元。

要素保障精准度直接关乎发展质效。遂宁经开区聚焦国有企业战略重组，通过国企“聚焦三业、建强三链”，国有企业着力资源全生命周期供应链、工业产业供应链等，促进国有资本和社会资本在产业链、资金链等方面有机融合，构建国有经济与民营经济发展良性互动的良好生态。打造专业化、市场化的产投主体，设立20亿元规模产业基金矩阵，撬动数亿元社会资本，在园区产业孵化、企业升级等方面提供资金保障。

此外，园区还重点推进项目建设，建立推进机制，挂图作战、按月调度。2025年省重项目完成率达149.55%，市重项目完成率达156.74%，超额完成年度目标，持续释放集约发展效益。2025年园区签约亿元以上项目19个，其中超50亿元项目2个，为特色园区建设注入强劲动能。

“下一步，遂宁经开区将突出空天产业园、高铁新城两个重点区域，持续开展十大攻坚行动，奋力将改革势能转化为发展动能，将资源优势转变为竞争胜势。”遂宁经开区相关负责人说。

数智转型：科技赋能激活创新动能

遂宁市委八届十二次全会强调“大力发展数字经济，深化与实体经济融合”。

近年来，遂宁经开区抢抓机遇，以数智园区建设为抓手，从产业数字化、治理数字化、创新平台化三方面发力，推动发展模式迭代升级。

产业数字化方面，重点推动电子信息、食品饮料等产业“智改数转”，出台专项政策，对智能化改造项目最高补贴500万元。截至2025年底，规上工业企业“智改数转”覆盖率达85%，建成3家智能工厂、28个数字化车间，食品饮料产业实现“智改数转”全覆盖。同时，培育数字经济核心产业，引入15家大数据、人工智能企业，推动数字技术深度应用于研发、生产、供应链等环节。

创新是数智转型核心动力。截至2025年底，园区共有18个研发平台，当年新增2个省级以上创新平台、1个飞地研发基地，2025年技术交易合同登记额为7.21亿元，预计2026年突破7.3亿元。通过产学研协同，培育4家国家级、29家省级专精特新企业，企业创新能力持续增强。 

彭普诚表示，面向“十五五”，遂宁经开区要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，进一步增加高质量科技供给，强化企业科技创新主体地位，促进科技成果转化应用，推动科技创新和产业创新在更高水平上实现深度融合，为遂宁经开区“实业兴区”构筑强大技术基础。

绿色打底：生态优先绘就产城画卷

冬日的涪江岸边，水清岸绿、飞鸟翔集。遂宁经开区坚持生态优先、绿色发展，将绿色理念贯穿园区建设全程，通过环境治理、绿色转型、产城融合，打造宜居宜业绿色园区，实现经济发展与生态保护协同共进。

园区严格环保标准，推进生态治理提质增效。实施废气深度治理、废水达标排放、固废资源化利用三大工程，推进入河排污口“一口一策”整治，2025年空气质量优良天数比例达87.4%，水环境质量居全市第3位；加强土壤污染管控修复，完成3个污染地块风险管控，保障土地安全利用。

产业绿色转型方面，大力发展绿色制造，推动企业清洁生产改造，2025年新增1家绿色工厂、15个绿色产品，高金食品、英创力电子等通过国家级绿色制造体系认证。西部未来空天产业园前瞻性规划“绿电直连”“虚拟电厂”等低碳场景，推动新能源与产业深度融合，打造零碳园区样板。

产城融合是绿色园区的重要支撑。园区加快凤台大道、西山路南延线等基础设施建设，完善交通路网；更新老旧燃气管网、排水管网，提升保障能力。完善公共服务体系，富源空天新区按“产城人”融合理念，规划建设住宅、学校、医院、商业等配套，打造现代化新城；建成老年助餐网络，服务5000余名老年人。

如今，绿色已成为园区最鲜明的底色。凭借优异生态环境和完善配套，遂宁经开区先后斩获“国家级绿色园区”“四川省生态工业园区”等称号，吸引更多人才和企业扎根。

“对标市委全会精神，遂宁经开区将持续聚焦三类主导产业，建强实业兴市主阵地，推动经开区现代产业向高端化、绿色化、智能化转型，实现产业规模稳步增长。”遂宁经开区相关负责人表示。

规范筑基：制度创新筑牢发展屏障

安全是发展前提，规范是长效保障。遂宁经开区以规范园区建设为抓手，健全治理体系、强化安全监管、优化营商环境，筑牢高质量发展屏障，彰显国家级经开区担当。

近年来，遂宁经开区严格安全生产责任制，深化治本攻坚三年行动，整治“厂中厂”“园中园”等隐患，完成桐子垭工业港清理腾退，规范企业准入标准，建立动态监管机制。

政务服务方面，以“效率革命行动”为总抓手，牵头推进集成式服务改革，聚焦项目工程建设、企业全生命周期服务等重点领域攻坚克难，在“三减一优”方面取得显著成效，政务服务质效与营商环境持续优化。

社会治理方面，建立矛盾纠纷多元化解机制，2025年化解率达99.4%，信访一次性化解率达98.79%，营造和谐稳定环境。

据了解，下一步，遂宁经开区将抢抓省级集成授权改革试点机遇，充分用好用足省级、市级授权支持事项，深化“高效办成一件事”，优化营商环境，激发市场主体活力，打造改革创新的“经开样板”。

协同发力：锚定目标续写奋进华章

特色铸魂、集约赋能、数智转型、绿色打底、规范筑基，“五个园区”建设相互支撑、协同发力，构成遂宁经开区高质量发展的“四梁八柱”。

涪江潮涌千帆竞，奋楫扬帆正当时。彭普诚表示，站在“十五五”新的起点，遂宁经开区将立足新发展阶段，敏锐捕捉并紧紧抓住多重战略机遇，以“高瞻远瞩搞规划、脚踏实地谋项目”为行动指南，以“五个园区”建设为支点，用“效率革命行动”激发高质量发展内生动力，锚定“强三主”“提三量”“建三园”发展战略，用好用活地方经济工作“3+2”统筹法，满怀信心、破局突围、乘势而上，勇担全市高质量跨越式发展“发动机”的历史使命，以实实在在的业绩为全市发展添砖加瓦。

（四川经济网记者 张琳琪）