四川经济网自贡讯（记者 陈家明 文/图）当前，区域竞争日趋激烈，企业流动加剧，如何留住并壮大本地发展的“有根企业”？在今年自贡市两会期间，自贡市政协委员雷云平将关注点投向大力支持“有根企业”的发展。“有根企业是区域经济韧性与活力的核心支撑，支持它们更好扎根、发展壮大，对于自贡市稳定经济基本盘、培育内生增长动力、实现老工业城市转型升级，具有至关重要的战略意义。”他在接受采访时表示。

自贡市政协委员雷云平

“当前企业外迁流失，主要源于综合成本攀升、比较优势减弱，以及营商环境与政务服务仍有优化空间。”雷云平长期关注地方经济发展，他认为，“必须通过系统性的政策与服务，让企业不仅‘留下来’，更要‘长得好’。”为此，他提出一系列针对性建议。

首先是多措并举稳商安商，建立健全全生命周期服务体系。雷云平建议，完善从签约落地、开工建设到投产运营、增资扩产的全过程跟踪服务机制，推广“项目专员”“企业管家”制度，提供个性化精准服务；强化政策承诺兑现与动态评估，对招商引资时依法依规作出的承诺，要建立台账，限期兑现，树立诚信政府形象，定期评估已出台惠企政策的实施效果，根据企业发展阶段和市场需求变化及时调整优化。

同时，推动外来投资企业深度融入本地。鼓励其与本地科研机构、高校开展产学研合作，与本土企业建立供应链协作关系，参与本地行业标准制定、产业联盟建设，并保障其在资质许可、项目申报、知识产权等方面享有同等待遇。支持外来投资企业管理人员、技术骨干参与本地社会事务、评选表彰，增强归属感。营造公平竞争的市场环境，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待。

其次是精准施策厚植沃土，全力支持现有企业做强做优做大。 他提出，要实施梯度培育与重点扶持计划，建立“个转企、小升规、规改股、股上市”梯度培育库，按发展阶段提供差异化支持。聚焦重点产业，遴选一批骨干企业、专精特新“小巨人”、制造业单项冠军，在项目申报、市场开拓等方面予以重点倾斜。

科技创新与数字赋能也是关键支撑。要支持企业开展智能化改造、建设数字化车间和智能工厂，鼓励工业互联网平台发展，促进产业链数据互通与资源协同，并提供普惠性数字化转型解决方案。

在破解要素制约方面，实施更具吸引力的人才政策，不仅要关注顶尖人才，也要重视工程师、技能人才和青年人才的引进和培养。同时引导金融机构开发适应产业特点的信贷产品，增加中长期贷款、信用贷款投放，大力发展普惠金融，完善政府性融资担保体系。在土地上，推行“标准地”出让、弹性年期出让、长期租赁、先租后让等多种供地方式，保障重点产业项目用地需求，加大存量土地盘活力度。