今年以来，南充市顺庆区将营商环境改革作为系统性工程纵深推进，以政务服务提质、智慧监管升级、执法规范增效三大重点，以全链条、全周期、全方位的服务保障，助推经营主体增量提质、消费场景标杆升级、智慧监管全域覆盖，推动区域发展从“政策洼地”迈向“创新高地”，为全区经济高质量发展注入强劲动能，全力打造营商环境优化的“顺庆样本”。

在南充临江新区低碳产业园，顺庆区应急管理局执法人员亮码入企检查

政务提质暖企心 便民服务“零跑腿”

走进顺庆区政务服务中心，“一网通办”“跨省通办”服务专区格外醒目，窗口工作人员正高效引导群众线上办理业务、提交材料，全程“不见面审批”大幅简化办事流程，让便捷与高效触手可及。依托一体化政务服务平台，顺庆区实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”，从企业注册、社保办理到不动产登记、经营许可，群众足不出户便能完成在线申报、进度查询、结果领取等工作，政务服务效能实现质的飞跃、量的提升。

“以前办业务材料反复交、部门来回跑，现在在‘顺心办驿站’，只进一扇门就能办好多事，太方便了！”在中国银行股份有限公司南充分行“顺心办驿站”，市民杨舒婷仅用半小时就完成了个体工商户注册全流程，对“政务+金融”一站式服务赞不绝口。作为全市首创的服务新模式，顺庆区行政审批局联合金融机构组建专业服务团队，将企业注册、经营许可、社保缴费等高频政务服务延伸至群众“家门口”，实现“政务办事+金融服务”一次办结、一站搞定，企业开办等业务最快1小时即可办结，彻底破解了群众“办事多头跑、材料反复交”的堵点难点问题。目前，该模式已在四川天府银行股份有限公司南充涪江支行、四川银行股份有限公司南充顺庆支行、中国银行股份有限公司南充分行等多个点位落地运行，让便民服务触手可及。

顺庆区政务服务中心企业开办专区

“近年来，我局全面梳理各类惠企政策，强化宣传解读，推动惠企政策从‘可享’转向‘快享’、由‘快享’迈向‘尽享’。同时，不断拓展政银合作的深度与广度，把政务服务延伸到基层、送到群众家门口，让政务服务更贴心、更便捷、更暖心。”顺庆区行政审批局办公室副主任叶邱表示，将继续积极探索具有区域特色的“一件事一次办”场景，持续推动服务扩围、提质、增效，让企业群众办事更省心、更便捷、更高效，全力打造一流营商环境，为顺庆经济社会高质量发展提供坚强有力的政务服务保障。

亮码执法强规范 护企发展“减负担”

“请扫描‘天府入企码’，本次检查事项、执法人员身份及执法依据均可实时查询核验。”在临江新区低碳产业园，顺庆区司法局联合区应急管理局执法人员主动亮码示证，企业负责人扫码核验信息后，执法人员依规查阅安全生产台账、实地巡查生产作业车间，整个执法过程公开透明、全程留痕可溯。

据了解，为从源头整治多头检查、重复检查、随意检查等现象，顺庆区全面推广应用“天府入企码”。执法人员入企现场亮码履职，企业扫码核验身份信息，检查全过程数据实时上传归档，企业可对执法行为进行评价、提出异议与投诉，构建起“检查实施—结果反馈—全程监督”的闭环管理机制，让涉企行政检查全程透明、全程留痕、全程可溯、全程监督，从根本上遏制重复检查、多头检查等乱检查行为。与此同时，顺庆区司法局、区应急管理局等部门坚持执法与服务并重，上门开展政策宣讲、安全指导与帮扶服务，主动送政策、送服务、送安全，助力企业平稳有序健康发展。

四川天府银行股份有限公司南充涪江支行“顺心办驿站”

“顺庆的法治化营商环境越来越优，对企业发展十分利好。”四川鸿赫通风设备有限公司总经办主任黄晓红说，自从推行亮码执法以来，执法流程更加规范透明，企业迎检负担明显减轻，能够把更多人力、物力、精力投入到生产经营、技术研发和市场开拓当中，发展底气更足、投资信心更强，敢于放手创新、安心谋发展。

“我们深入企业开展执法检查，旨在普及安全管理知识、明确应急处置规范，督促企业严格落实安全生产主体责任，补齐安全管理薄弱环节，有效防范化解各类生产安全风险隐患，全方位守护企业安全生产运营。”顺庆区应急管理局危化与基础监管股副股长张锐说。

“依托‘天府入企码’平台，对执法全过程进行痕迹化监管，定期核查扫码记录与入企检查频次，对异常检查行为自动预警、及时核查整改，严防重复检查、随意检查等现象。同时将平台应用成效纳入执法工作考核，倒逼各执法部门规范履职、精准执法，持续为企业减负松绑，不断优化法治化营商环境。”顺庆区司法局副局长罗小波表示，将持续深化法治政府建设，紧扣行政执法监督主责主业，健全涉企执法长效监管机制，以规范公正文明执法护航企业发展，用心用情厚植法治化营商沃土，为建设成渝地区双城经济圈高质量发展示范区筑牢坚实法治保障。

（陈静 文/图）