今年以来，德阳市旌阳区发展和改革局坚决贯彻市委、市政府“实干奋进年”决策部署，牢固树立“以项目论英雄、以效益定成败”的鲜明导向，聚焦项目“储备量、实物量、牵引量”精准发力。1月—3月，全区全社会固定资产投资同比增长4.1%；35个省市重点项目投资完成率达38.51%，超时序进度13.5个百分点，推动“十五五”良好开局，全面激发大抓项目、抓大项目的强劲动力。

做大“储备量”：

变“钱等项目”为“项目等钱”

旌阳区委、区政府主要领导坚持以上率下，构建“书记季度调度、区长月度审核”的项目谋划机制。主动对标国家战略所需和旌阳发展所缺，围绕城市更新、产业建圈强链、农文旅融合发展、民生福祉提升等重点领域，抢抓“两新”“两重”、中省预算、“十五五”规划编制等政策契机，建立“政策研判—靶向生成—专业包装”全链条谋划机制。区长每月审核项目清单，区委主要领导每季度主持召开项目谋划调度会。分管区级领导联合行业主管部门，坚持“月跑省、季进京”精准对接。

同时，创新引入竞争性机制，与高水平中介机构开展“对赌式”谋划。目前已谋划储备2026年中省预算内投资、专项债券、超长期国债等项目169个，总投资609亿元；前瞻性谋划区级“十五五”项目270个，总投资1511亿元。下达、发行中省预算内、超长期国债、地方政府债券等项目16个、资金3亿元，彻底扭转“资金等项目”的被动局面。

看紧“实物量”：

变“纸面协议”为“塔吊林立”

坚持“落地才算真本领、见效才是硬道理”，将全区所有储备、在建、待验项目纳入“旌阳区全生命周期项目管理平台”，实行“一网统管”。区发改局联合区委目标办，对省市区重点项目实行“红黄绿”三色动态监测和“月通报、季晾晒”制度。区级领导及部门通过平台实时掌握项目全景，及时召开调度会议，打破信息壁垒。全力推动钱塘江路大桥、新质绿色科创产业园等新开工项目早日动工；对欧悦购物乐园、云上天地等在建项目，限时破解用地、用工等堵点。

目前，云上天地项目1期、2期主体结构已封顶，正在进行二次结构施工，3期桩基础施工，预计2026年完成投资4亿元。天府旌城全民健身中心项目体育场、游泳综合馆已完成土建主体结构施工，正在进行屋面钢结构安装，体育馆、商业正在进行土建结构施工，预计2026年完成投资12亿元。对文德中学、棚户区改造等收尾项目，逐项对账销号，推动早竣工早惠民。

提升“牵引量”：

变“漫灌招商”为“链上攻坚”

摒弃“捡到篮里都是菜”的粗放思维，聚焦“一区两园”主战场，沿“智改数转”“建圈强链”逻辑精准卡位。工业端主攻人工智能、工业互联网和楼宇工业，推动天元酒业扩能、特变电工数字化改造等存量挖潜项目。其中，海上装备聚丙烯电缆数字化车间建设项目已改建厂房20662.43平方米，扩建新厂房24779.28平方米，生产设备安装完成，正在安装信息化设备并调试设备，预计今年投运。

服务业端发力城市核心商圈和新消费场景，一季度已成功出让三块优质地块，引导社会资本参与文庙商圈打造。数字经济端依托天府数谷加速数据要素、服务外包成势。对77个重点在谈项目（总投资383亿元），实施“一个项目、一个专班、一抓到底”的保姆式服务，力争全年引进5亿元以上项目13个。

（德阳市发展改革委供稿）