解密“六连优”背后,遂宁如何成为“最好做生意的地方”
“遂宁是我见过的营商环境最好的地方。”一位外地企业家的这句评价,如今正成为越来越多投资者的共同感受。
5月15日,2025年度四川省营商环境评价结果公布——遂宁再次获评“优秀”等次。至此,自2020年四川省开展营商环境评价以来,遂宁已连续六年入列“优秀”等次。从“五连优”到“六连优”,一字的跨越背后,是一场牵动政务、法治、要素、创新四大维度的系统性跃升。
一个企业的“九连投”承诺
企业家最怕什么?怕审批慢、怕服务冷、怕成本高。
在遂宁,盛屯集团的故事正被越来越多的企业津津乐道。这家已在遂宁完成“九连投”的龙头企业,用真金白银为遂宁营商环境投下了信任票。
遂宁市政府工作报告披露的数据印证了这一点:2025年,43家本土企业追加投资549.5亿元。民企舍得追加投资、敢投大钱,背后是行政效率的实质提升——在安居区,总投资60亿元的四川相源新能源锂电池项目成为“拿地即开工”的重点产业项目,建设工期缩短50%以上。安居区创新推出的“竣工即交证”模式,让企业从竣工到拿到不动产权证书平均仅需1个工作日,整体办理时间压缩95%以上。
企业从“走进来”到“留下来”,再到“追加投”,遂宁的答案形成了一条简明的逻辑链条:把企业的事当成自家的事来办,企业才愿意把遂宁当成自己的家来扎根。
让“看不见的成本”降下来
除了服务,企业算账也更加精细。“光伏+储能”应用场景的推广每年为重点企业降低用电成本约1.3亿元。遂宁正通过打出分时电价政策辅导、新能源项目建设等多种组合拳,帮助企业在用能端实现长效降本。
融资难、融资贵是老问题,遂宁的新解法是通过数字赋能重构银企信任。创新构建“五级增信”机制——从政务数据到生态伙伴,从社会荣誉到政策激励再到风险基金,逐步量化信用价值。企业授信时间大幅压缩,针对重点产业开发的舍得酒业贷、锂电材料流动生产贷等特色产品,让信贷资金真正流到生产线上。截至2025年末,全市存贷款余额达5765.5亿元,同比增长10.4%,贷款余额增速居全省前列。
在法治维度,“亮码入企、扫码评价”双向监督机制落地见效,入企检查频次缩减55.32%。市一级办理免罚减罚案件670件,为企业免罚减罚超过813万元,全市行政罚没收入同比下降35.4%。近日,遂宁市推出的企业准入住所核验数智化服务入选“四川省优化营商环境典型案例”,成为2025年度全省营商环境“云地图”首批特色服务之一。对企业来说,这不仅是效率问题,更是一份安心发展的底气。
从“人找政策”到“政策找人”
过去企业要找政策,靠翻文件、托关系,现在“遂企云”平台让政策主动找上门。依托建立“政策计算器”和企业画像系统,精准推送惠企政策3.9万次,政策匹配准确率达95%。截至目前,“免申即享”比例已达38.98%,较上年大幅提升27.05个百分点。企业只需要在平台上完成一次注册,“人找政策”就变成了“政策敲门”。
在科技成果转化方面,遂宁推动政企校合作成功创建省级中试研发平台2个,累计为企业节省研发费用超400万元,科技成果转化效益近60亿元。全市高新技术企业248家,技术合同成交额首次突破30亿元。一个完善的知识产权保护体系,为58家企业87个品牌在海外挽回损失3200余万元,让企业出海更有底气。
迭代升级进行时
“六连优”不是终点,而是新起点。近日发布的《遂宁市优化营商环境2026年重点任务清单》,围绕政务、法治、要素、创新四大领域提出252项具体任务。
更重要的是,一场从“降成本”向“优生态”的深度转型已经启幕。遂宁正对标全省营商环境从1.0版(快办事)到2.0版(控成本)再到3.0版(优生态)的升级路径,聚焦锂电、电子信息等重点产业差异化需求,精准制定涵盖政策支持、要素保障、服务供给的个性化营商环境工作清单,在全省率先探索打造“一业一生态”营商环境。
市政务服务管理局负责人表示:“我们将持续以‘成本洼地、投资高地’为抓手,推动更多惠企举措精准滴灌、服务资源高效配置,让企业家在遂宁投资放心、创业安心、发展顺心。”
“六连优”只是一个刻度。当越来越多的企业汇聚成蓬勃的产业集群,当一家又一家企业接二连三地追加投资时,遂宁正在用实践证明:“成本洼地、投资高地”的实效,正在持续转化为企业的投资信心与发展动力。
(刘一苇)