遂宁出台252条改革举措 营商环境从“降成本”向“优生态”升级
四川经济网遂宁讯(记者 张琳琪)5月28日,遂宁市2026年优化营商环境新闻发布会召开,解读《遂宁市优化营商环境2026年重点任务清单》(以下简称“任务清单”)。今年遂宁聚焦工程建设项目审批、用水用气、市场准入、知识产权、招标投标、政务服务等多个关键领域,推出252条改革举措,推动全市营商环境向着培育优质发展生态全面迭代升级,全力打造“成本洼地、投资高地”。
本次发布的任务清单围绕政务环境、法治环境、要素环境、创新环境四大板块,细化为20个分项指标,其中针对产业发展定制个性化举措40条,瞄准市场主体发展中的堵点、难点问题靶向发力。四大环境各有侧重、亮点纷呈。政务环境涵盖6项指标共71条举措,深化电子证照、电子印章普及应用,依托数据共享实现多项证明、材料免提交;法治环境包含4项指标共66条举措,创新搭建商事调解组织并联动法院等部门,大幅缩短纠纷化解周期、降低企业维权成本;要素环境设置7项指标共72条举措,为重点工业项目建立用气全生命周期管理档案,配套巡检、节能评估等增值服务;创新环境共计43条举措,推出专属金融产品“遂宁新质贷”,着力破解中小微企业抵押物不足难题,拓宽质押融资渠道。
在政务服务与惠企政策落地方面,遂宁持续攻坚“高效办成一件事”。当地加快市县乡村四级政务服务阵地建设,深化川渝政务协同,依托数字化改革推动办事材料进一步精简,同时开展中介服务专项整治,借助“好差评”系统、“办不成事”兜底窗口等渠道,及时解决企业群众办事难题。惠企服务打出组合拳,从制度、流程、数字化三个维度推动政策“直达快享”,健全全流程管理机制,不断扩大“免申即享”覆盖范围;升级“遂企云”服务平台,打破数据壁垒,实现政策精准推送、一站式申报审核,让惠企红利快速直达市场主体。
市场准入退出与知识产权保护同步提质增效。遂宁开展“药店开办一类事”跨部门联办试点,优化“容缺受理”、材料补正追踪等服务,落实市场准入负面清单,清理各类隐形门槛;实施市场主体“夯基提质”工程,助力个体工商户转型升级,强化中小微主体金融保障。知识产权领域构建全链条保护体系,推动执法、司法、调解多环节衔接,大幅压缩各类知识产权案件办理时限;加快产业专利池、知识产权运营中心建设,深化质押融资合作,依托智能化平台提升知识产权创造、运用与服务水平。
工程建设项目审批和水电气服务迎来新一轮提速降费。全市推行工程建设项目“无感审批”与审批豁免体系,实现项目全生命周期数字化管理,审批时限压缩至47个工作日内。通过并联审批、联合验收、精简审批环节等举措,进一步提升审批效率。用水用气服务持续优化,企业外线接入实现“零成本”,落实小微企业“欠费不停供”政策;明确用水用气报装办结时限,小微企业可实现用水用气“零资料”办理。同时,当地强化供水供气保供与监管,提升服务质量,确保客户满意率稳定在98%以上。
招标投标领域也推出多项改革新政。遂宁全面推行“评定分离”机制,规范招标文件发布、履约评价与标后评估流程,依托大数据、人工智能搭建智慧监管体系,严厉打击串通投标、违法分包等行为。为切实降低企业参与成本,全市全面普及电子保函,下调保证金费率与限额,同时出台针对性扶持政策,3000万元以下施工项目原则上优先面向中小企业采购,大额项目鼓励中小企业联合投标并给予评分倾斜,充分激发市场竞争活力。
一系列实打实的改革举措,彰显了遂宁持续优化营商环境的决心。下一步,遂宁将稳步推进各项任务落地见效,以更优的政务服务、更完善的法治保障、更充足的要素支撑、更活跃的创新氛围,持续激发市场活力与发展动力,为全市经济社会高质量发展保驾护航。