两会好声音 | 省政协委员赵本权:加快推动生育假期成本共担机制建设
四川经济网讯(记者 李洋)四川省政府工作报告提出“建立完善生育养育支持体系”,省政协委员赵本权聚焦当前生育支持政策落地中的梗阻问题,呼吁制度完善与机制创新。
赵本权指出,尽管国家和地方密集出台相关政策,但执行效果不及预期。全国妇联妇女研究所2024年调查显示,35.1%的女职工产假少于98天,24.1%的女职工配偶未休过育儿假。

赵本权谈推动生育假期成本共担机制建设(鲍安华 摄)
赵本权认为,生育假是生育支持政策体系中的核心制度,需建立政府、用人单位、社会和个人多层次共担生育假期成本机制,推动生育支持从“家庭责任”“企业负担”向“社会共同投入”转变。
在制度完善上,她建议省级层面统一规范生育假制度内涵与假期标准,明确产假、陪产假、育儿假的定义和时长,同时确定多方共担基本原则,出台省级实施细则,加大财政支持,缩小地区差异。
资金与政策支持方面,应构建多元化财政和社保补贴体系,建立省、市、县分级共担机制,补贴企业在女职工生育假期间承担的社保缴费;对合规落实政策的企业,探索发放一次性定额补贴。此外,建立“生育友好企业”激励机制,在税费减免、专项奖励等方面给予倾斜,将政策合规成本转化为企业发展优势。
针对制度可持续性,需拓宽生育保险筹资渠道,探索“用人单位缴费为主、财政补贴和个人适当缴费相结合”的模式,将灵活就业人员、农民工等纳入覆盖范围,实现应保尽保。
监管与服务层面,要强化部门协同,明确卫生健康、人社等部门职责,将补贴资金纳入财政预算并加强审计监督;加大政策宣传,将生育假落实情况纳入劳动监察重点,依法维护职工权益。同时发展普惠托育服务,构建“假期+服务”全链条支持机制,从根本上降低家庭生育养育成本。
赵本权表示,推动生育假期成本共担机制建设,是落实政府工作报告部署的重要抓手。希望通过省级统筹推进制度设计与政策落地,减轻家庭和企业负担,营造生育友好环境,为四川应对人口结构变化、实现高质量发展提供支撑。